特朗普称美国比特币购买活动仍在审查中

美国总统唐纳德·特朗普8月19日表示，他的政府已经讨论过积累更多比特币或其他加密货币，但尚未做出决定。

特朗普在白宫举行的一次会议上回答了一个问题，与会者包括科技公司高管、加密货币行业领袖和联邦监管机构官员。他表示，他可能会依靠美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯和更广泛的政策团队提供建议。

“嗯，这件事已经讨论过了，”特朗普在活动中说道。“我想我可能会依靠保罗和整个团队来处理这件事。”

总统补充说，如果该小组提交建议，他会认真考虑。但他没有宣布购买计划，也没有说明融资机制或扩大联邦政府加密货币持有量的时间表。

特朗普并未宣布新的美国比特币购买计划

特朗普的言论并未排除进一步积累比特币的可能性，但并未改变现有的联邦政策。在资产没收程序之外，政府仍需找到一种合法且预算中立的方法，才能购买更多比特币。

特朗普还声称，加密货币“大大减轻了美元的压力”，对美元“非常非常有利”。但他并未提供数据或解释支撑这一评估的经济机制。因此，该声明仅代表总统的个人观点，而非独立得出的结论。

这些言论是在白宫一场以数字资产立法、市场监管和美国技术竞争力为主题的大型活动中发表的。特朗普敦促国会通过《CLARITY法案》，并表示本届政府希望美国在加密货币和其他新兴技术领域保持对中国的领先地位。

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯和商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格出席了会议。Coinbase、Ripple、Robinhood、Kraken 和其他金融科技公司的管理人员也参加了会议。

现有秩序允许预算中性累积

特朗普于2025年3月6日签署行政命令，设立了战略比特币储备。该储备旨在存放最终通过刑事或民事诉讼程序没收的比特币。

转入储备金的比特币不得出售，必须作为联邦储备资产持有，但法律规定的例外情况除外。各机构还被要求向财政部提供政府控制的数字资产的完整账目。

该行政命令授权财政部长和商务部长制定获取更多比特币的策略。任何策略都必须保持预算中立，不得增加美国纳税人的成本。

财政部现有权限并不包括命令银行购买比特币。财政部长斯科特·贝森特此前曾向国会表示，政府将保留通过查封获得的比特币，同时考虑其他预算中立的方案。

外部倡导者提出的潜在方案包括转换其他联邦资产或利用政府资产产生的收入。但政府尚未正式采纳这些提议。

其他加密货币面临更严格的收购限制

三月份的行政命令设立了一个独立的美国数字资产储备库，用于存放除比特币以外的其他加密货币。与比特币储备库类似，该储备库最初由通过已结案的没收案件获得的资产构成。

然而，未经进一步行政或立法部门批准，联邦机构不得购买额外的非比特币资产纳入储备。财政部可根据适用法律决定是否保留或出售这些资产。

这一区别意味着，特朗普提及“比特币或其他加密货币”本身并不授权购买。扩大非比特币储备需要单独的政策决定，并且可能需要国会批准。

最初预计该储备金只会包含依法没收的资产，因为一些政府控制的加密货币仍需向受害者进行赔偿或进行未决的法律诉讼。

比特币储备接下来会发生什么？

下一步的进展很可能来自财政部、商务部、证券交易委员会或政府的数字资产工作组。具体的计划需要明确比特币的数量、获取方式、法律依据以及联邦托管的保障措施。

阿特金斯可以就证券监管和市场结构向政府提供建议。然而，美国证券交易委员会（SEC）通常不管理财政部储备资产，也不进行联邦政府的比特币购买。根据特朗普的行政命令，财政部和商务部拥有明确的比特币购买授权。

特朗普发表讲话时，并未伴随任何新的行政命令、财政部收购通知或国会授权。在这些措施出台之前，美国政府的资产积累政策仍将以没收的比特币和仍在考虑中的预算中性策略为核心。