Ông Trump nói việc Mỹ mua Bitcoin vẫn đang được xem xét.

Tổng thống Mỹ Donald Trump cho biết vào ngày 19 tháng 8 rằng chính quyền của ông đã thảo luận về việc tích lũy thêm Bitcoin hoặc các loại tiền điện tử khác nhưng chưa đưa ra quyết định.

Trong một cuộc họp tại Nhà Trắng có sự tham dự của các giám đốc điều hành công nghệ, lãnh đạo ngành công nghiệp tiền điện tử và các nhà quản lý liên bang, ông Trump đã trả lời một câu hỏi. Ông cho biết có thể sẽ dựa vào Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Paul Atkins và nhóm hoạch định chính sách để đưa ra các khuyến nghị.

“Chuyện đó đã được bàn luận rồi,” ông Trump nói trong sự kiện. “Tôi nghĩ có lẽ tôi sẽ dựa vào Paul và cả nhóm để giải quyết việc đó.”

Tổng thống nói thêm rằng ông sẽ lắng nghe nếu nhóm này đưa ra các khuyến nghị. Ông không công bố việc mua sắm, không nêu tên cơ chế tài trợ hoặc đưa ra lịch trình mở rộng lượng tiền điện tử do chính phủ liên bang nắm giữ.

Ông Trump không công bố kế hoạch mua thêm Bitcoin tại Mỹ.

Những phát ngôn của Trump để ngỏ khả năng tích lũy thêm Bitcoin nhưng không làm thay đổi chính sách liên bang hiện hành. Chính quyền vẫn cần xác định một phương pháp hợp pháp và không ảnh hưởng đến ngân sách trước khi mua thêm Bitcoin ngoài các thủ tục tịch thu tài sản.

Ông Trump cũng tuyên bố tiền điện tử đã "giảm bớt rất nhiều áp lực lên đồng đô la" và "rất, rất tốt" cho đồng tiền này. Ông không đưa ra dữ liệu hoặc giải thích cơ chế kinh tế nào hỗ trợ cho nhận định đó. Do đó, tuyên bố này thể hiện quan điểm của tổng thống hơn là một kết luận được chứng minh độc lập.

Những phát biểu này được đưa ra trong một sự kiện lớn hơn tại Nhà Trắng tập trung vào luật về tài sản kỹ thuật số, quy định thị trường và khả năng cạnh tranh công nghệ của Mỹ. Ông Trump kêu gọi Quốc hội thông qua Đạo luật CLARITY và cho biết chính quyền muốn đất nước duy trì vị thế dẫn đầu so với Trung Quốc trong lĩnh vực tiền điện tử và các công nghệ mới nổi khác.

Chủ tịch SEC Paul Atkins đã tham dự cùng với Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Michael Selig. Các giám đốc điều hành từ Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken và các công ty công nghệ tài chính khác cũng tham gia.

Lệnh hiện hành cho phép tích lũy cân bằng ngân sách

Ông Trump đã thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược thông qua sắc lệnh hành pháp ngày 6 tháng 3 năm 2025. Quỹ dự trữ này được thiết kế để lưu giữ Bitcoin bị tịch thu thông qua các thủ tục tố tụng hình sự hoặc dân sự.

Bitcoin được chuyển vào quỹ dự trữ không thể bán và phải luôn là tài sản của quỹ dự trữ liên bang, trừ một số trường hợp ngoại lệ theo luật định. Các cơ quan cũng được chỉ thị cung cấp cho Bộ Tài chính bản báo cáo đầy đủ về các tài sản kỹ thuật số do chính phủ kiểm soát.

Sắc lệnh này cho phép Bộ trưởng Tài chính và Bộ trưởng Thương mại xây dựng các chiến lược để mua thêm Bitcoin. Bất kỳ chiến lược nào cũng phải đảm bảo không vượt quá ngân sách và không được gây thêm chi phí cho người đóng thuế Mỹ.

Thẩm quyền hiện tại của Bộ Tài chính không bao gồm việc ra lệnh cho các ngân hàng mua Bitcoin. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent trước đó đã nói với Quốc hội rằng chính phủ sẽ giữ lại Bitcoin thu được thông qua việc tịch thu trong khi xem xét các lựa chọn được cho phép mà không ảnh hưởng đến ngân sách.

Các phương án tiềm năng được các nhà vận động bên ngoài thảo luận bao gồm chuyển đổi các tài sản liên bang khác hoặc sử dụng doanh thu thu được từ các khoản nắm giữ của chính phủ. Chính quyền vẫn chưa chính thức thông qua các đề xuất đó.

Các loại tiền điện tử khác phải đối mặt với những hạn chế nghiêm ngặt hơn khi mua vào.

Sắc lệnh tháng 3 đã tạo ra một Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số riêng biệt của Hoa Kỳ dành cho các loại tiền điện tử khác ngoài Bitcoin. Giống như kho dự trữ Bitcoin, kho dự trữ này ban đầu bao gồm các tài sản thu được thông qua các vụ tịch thu đã hoàn tất.

Tuy nhiên, các cơ quan liên bang không thể mua thêm các tài sản không phải Bitcoin để bổ sung vào kho dự trữ nếu không có thêm hành động hành pháp hoặc lập pháp. Bộ Tài chính có thể quyết định giữ lại hoặc bán các tài sản đó theo luật hiện hành.

Sự khác biệt này có nghĩa là việc ông Trump đề cập đến “Bitcoin hoặc các loại tiền điện tử khác” tự nó không cho phép mua bán. Việc mở rộng kho dự trữ các loại tiền điện tử không phải Bitcoin sẽ cần một quyết định chính sách riêng biệt và có thể cần sự chấp thuận của Quốc hội.

Ban đầu, quỹ dự trữ này dự kiến chỉ bao gồm các khoản tiền điện tử bị tịch thu theo pháp luật, vì một số loại tiền điện tử do chính phủ kiểm soát vẫn đang trong quá trình bồi thường cho nạn nhân hoặc các thủ tục pháp lý chưa được giải quyết.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo với quỹ dự trữ Bitcoin?

Diễn biến tiếp theo có thể đến từ Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) hoặc nhóm công tác về tài sản kỹ thuật số của chính phủ. Một kế hoạch cụ thể cần phải nêu rõ số lượng Bitcoin, phương thức mua lại, thẩm quyền pháp lý và các biện pháp bảo vệ cho việc lưu giữ của liên bang.

Ông Atkins có thể tư vấn cho chính quyền về quy định chứng khoán và cấu trúc thị trường. Tuy nhiên, SEC thường không quản lý tài sản dự trữ của Bộ Tài chính hoặc thực hiện các giao dịch mua Bitcoin của liên bang. Bộ Tài chính và Bộ Thương mại mới là cơ quan có thẩm quyền mua sắm theo lệnh của ông Trump.

Không có sắc lệnh hành pháp mới, thông báo thu mua của Bộ Tài chính hay sự ủy quyền của Quốc hội nào đi kèm với phát biểu của Trump. Cho đến khi một trong những hành động đó xảy ra, chính sách tích lũy của chính phủ Mỹ vẫn tập trung vào Bitcoin bị tịch thu và các chiến lược trung hòa ngân sách khả thi vẫn đang được xem xét.