リップルCEO、米国の仮想通貨規制は決定的な試練に近づいていると発言

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リップルのCEOであるブラッド・ガーリングハウス氏は8月22日、ワシントンで1週間にわたる規制当局との会合を経て、米国は明確な仮想通貨規制の確立に「これまで以上に近づいている」と述べた。

ガーリングハウス氏は、8月20日に開催された商品先物取引委員会(CFTC)のイノベーション諮問委員会の第1回会合に出席した後、この見解を示した。彼の発言は、連邦法の改正が完了したことを示すものではなく、あくまでも彼個人の見解である。議会は、リップル社をはじめとする暗号資産企業が求めている包括的な市場構造改革法案をまだ可決していない。

 

リップル社のCEOがCFTCの政策協議に参加

ガーリングハウス氏によると、委員会の参加者は、以前の時代に策定された金融規制では、デジタル資産やその他の新興技術に適切に対応できなくなっているという点で意見が一致したという。

「時代違いのルールでは不十分だ。消費者にとっても、企業にとっても、イノベーションにとっても不十分だ」とガーリングハウスはXに書いた。

CFTCは2月にガーリングハウス氏を同委員会に任命した。他の委員には、CoinbaseのCEOであるブライアン・アームストロング氏、Uniswap LabsのCEOであるヘイデン・アダムス氏、CMEグループのCEOであるテリー・ダフィー氏、NasdaqのCEOであるアデナ・フリードマン氏、Cboe Global MarketsのCEOであるクレイグ・ドノヒュー氏などがいる。

同委員会は、技術、金融、法律、政策に関してCFTC(商品先物取引委員会)に助言を行う。ただし、法律を制定したり、独自に規制を発布したりする権限はない。その勧告は、将来のCFTCの提案や執行方針の策定に役立てられる可能性がある。

 

規制当局は既に暗号資産に対するアプローチを変更している

ガーリングハウス氏の楽観的な見方は、3月に証券取引委員会と商品先物取引委員会が共同で発表した解釈を部分的に反映している。

米国証券取引委員会(SEC)は、デジタル商品、デジタル収集品、デジタルツール、ステーブルコイン、デジタル証券の5つのカテゴリーを定めた。また、エアドロップ、マイニング、ステーキング、トークンラッピング、および非証券トークンが投資契約の一部を構成する可能性のある状況についても言及した。

この解釈は3月23日に発効した。しかし、これは議会の法律ではなく、行政機関の指針である。裁判所はこれに従う義務はなく、将来の規制当局はこれを改訂または撤回する可能性がある。

SECのポール・アトキンス委員長は、今回の解釈は両機関の活動の終わりではなく始まりだと述べた。この区別は、ガーリングハウス氏の「かつてないほど緊密になった」という主張を制限する。規制当局はより詳細なガイダンスを提供したが、SECとCFTCの権限を永続的に法的に区分できるのは議会だけだからだ。

 

CLARITY法案、上院で60票の承認を問われる

主要な立法上の試練は9月15日に予定されており、上院はデジタル資産市場透明化法案の審議を進めるための動議に対する討論終結の採決を審議すると見込まれている。

手続き上の採決には上院議員60名の賛成が必要となる。これにより、議会は法案の審議を開始できるが、最終的な可決を承認するわけではない。議事終結動議が可決された後も、法案は審議、修正、そしてさらなる採決に直面することになる。

この法案は、議員らが8月の休会前に審議を完了できなかったため、9月15日に手続き上の審査を受けることになる。

未解決の争点としては、ステーブルコインの報酬、分散型金融の保護、倫理規定、違法金融規制、消費者保護などが挙げられる。これらの問題により、リップル社をはじめとする業界企業の支持にもかかわらず、法案の成立は不確実なものとなっている。

 

リップルの裁判での勝利は、同社に科された罰則を帳消しにするものではない

ガーリングハウス氏はまた、リップル社とSEC(米国証券取引委員会)との法廷闘争、そしてXRP自体は必ずしも証券ではないとする2023年の判決にも言及した。この判決は、トークンと特定の販売を取り巻く状況を区別するものであった。

しかしながら、リップルの訴訟は最終的に1億2504万ドルの民事制裁金と、将来の証券登録要件違反に対する差止命令で決着した。SECによると、SECとリップルは2025年に相互控訴を取り下げ、最終判決が確定した。

ガーリングハウス氏が「裁判所がXRPに明確な判断を下した」と述べたのは、文脈を考慮する必要がある。判決は、裁判所に提出された個々の取引に関するものであり、将来のすべてのXRP売買を規制する全国的な法的枠組みを制定したものではない。

注目は9月15日の討論終結動議の採決に移る。60票の賛成が得られなければ、中間選挙後に議員らが交渉を再開するかどうかを決定するまでの間、SECとCFTCの指針が連邦政府の主要な枠組みとなる。

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