Trump zufolge werden US-Bitcoin-Käufe weiterhin überprüft

US-Präsident Donald Trump sagte am 19. August, seine Regierung habe die Anhäufung weiterer Bitcoins oder anderer Kryptowährungen erörtert, aber noch keine Entscheidung getroffen.

Trump antwortete auf eine Frage während eines Treffens im Weißen Haus mit Führungskräften aus der Technologiebranche, Vertretern der Kryptowährungsindustrie und Bundesaufsichtsbehörden. Er sagte, er werde sich bei Empfehlungen voraussichtlich auf den Vorsitzenden der Börsenaufsichtsbehörde SEC, Paul Atkins, und das gesamte Expertenteam stützen.

„Nun, darüber wurde gesprochen“, sagte Trump während der Veranstaltung. „Ich denke, ich würde mich dabei wohl auf Paul und die gesamte Gruppe verlassen.“

Der Präsident fügte hinzu, er werde sich die Empfehlungen der Gruppe anhören. Er kündigte weder Käufe an, nannte keinen Finanzierungsmechanismus und legte keinen Zeitplan für die Aufstockung der staatlichen Kryptowährungsbestände vor.

Trump kündigte keine neuen Bitcoin-Käufe der USA an.

Trumps Äußerungen ließen die Möglichkeit weiterer Bitcoin-Anhäufungen offen, änderten aber nichts an der bestehenden Bundespolitik. Die Regierung müsste weiterhin eine rechtmäßige und haushaltsneutrale Methode finden, bevor sie außerhalb von Vermögensabschöpfungsverfahren weitere Bitcoins erwerben kann.

Trump behauptete außerdem, Kryptowährungen hätten den Dollar „stark entlastet“ und seien „sehr, sehr gut“ für ihn gewesen. Er legte jedoch keine Daten vor und erläuterte auch nicht den wirtschaftlichen Mechanismus, der diese Einschätzung stützt. Die Aussage spiegelt daher die Ansicht des Präsidenten wider und ist keine unabhängige Schlussfolgerung.

Die Äußerungen fielen im Rahmen einer Veranstaltung im Weißen Haus, die sich mit der Gesetzgebung zu digitalen Vermögenswerten, der Marktregulierung und der technologischen Wettbewerbsfähigkeit der USA befasste. Trump forderte den Kongress auf, den CLARITY Act zu verabschieden, und erklärte, die Regierung wolle, dass die USA im Bereich Kryptowährungen und anderer Zukunftstechnologien gegenüber China weiterhin führend seien.

SEC-Vorsitzender Paul Atkins nahm zusammen mit dem Vorsitzenden der Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, teil. Führungskräfte von Coinbase, Ripple, Robinhood, Kraken und anderen Finanztechnologieunternehmen waren ebenfalls anwesend.

Die bestehende Ordnung erlaubt eine budgetneutrale Akkumulation

Trump richtete die strategische Bitcoin-Reserve mit einer Exekutivanordnung vom 6. März 2025 ein. Die Reserve war dazu bestimmt, Bitcoins zu verwahren, die im Rahmen von Straf- oder Zivilverfahren endgültig eingezogen wurden.

Bitcoin, die in die Reserve überführt werden, dürfen nicht verkauft werden und müssen – vorbehaltlich begrenzter rechtlicher Ausnahmen – im Besitz der Federal Reserve bleiben. Die Behörden wurden außerdem angewiesen, dem Finanzministerium eine vollständige Aufstellung der staatlich kontrollierten digitalen Vermögenswerte vorzulegen.

Die Anordnung ermächtigte die Minister für Finanzen und Handel, Strategien für den Erwerb zusätzlicher Bitcoins zu entwickeln. Jede Strategie muss haushaltsneutral sein und darf den US-Steuerzahlern keine zusätzlichen Kosten verursachen.

Die bestehenden Befugnisse des Finanzministeriums umfassen nicht die Anweisung an Banken, Bitcoin zu kaufen. Finanzminister Scott Bessent hatte dem Kongress zuvor mitgeteilt, dass die Regierung durch Beschlagnahmungen erlangte Bitcoin behalten und gleichzeitig zulässige haushaltsneutrale Optionen prüfen werde.

Zu den von externen Befürwortern diskutierten möglichen Lösungsansätzen gehören die Umwandlung anderer Bundesvermögenswerte oder die Verwendung von Einnahmen aus staatlichen Beteiligungen. Die Regierung hat diese Vorschläge noch nicht formell angenommen.

Andere Kryptowährungen unterliegen strengeren Erwerbsbeschränkungen.

Mit der Anordnung vom März wurde ein separater US-amerikanischer Bestand an digitalen Vermögenswerten für Kryptowährungen außer Bitcoin geschaffen. Wie die Bitcoin-Reserve besteht auch dieser Bestand anfänglich aus Vermögenswerten, die durch abgeschlossene Einziehungsverfahren erlangt wurden.

Bundesbehörden können jedoch ohne weitere Maßnahmen der Exekutive oder Legislative keine zusätzlichen Nicht-Bitcoin-Vermögenswerte für den Bestand erwerben. Das Finanzministerium kann gemäß geltendem Recht entscheiden, ob diese Bestände behalten oder verkauft werden.

Diese Unterscheidung bedeutet, dass Trumps Bezugnahme auf „Bitcoin oder andere Kryptowährungen“ an sich keine Käufe autorisiert. Eine Erweiterung des Bestands an Nicht-Bitcoin-Währungen würde eine separate politische Entscheidung und möglicherweise die Zustimmung des Kongresses erfordern.

Ursprünglich ging man davon aus, dass die Reserve nur rechtmäßig eingezogene Vermögenswerte enthalten würde, da einige staatlich kontrollierte Kryptowährungen noch Gegenstand von Entschädigungszahlungen an Opfer oder ungelösten Gerichtsverfahren sind.

Was geschieht als Nächstes für die Bitcoin-Reserve?

Die nächste Entwicklung dürfte vom Finanzministerium, dem Handelsministerium, der SEC oder der Arbeitsgruppe der Regierung für digitale Vermögenswerte ausgehen. Ein konkreter Plan müsste die Menge an Bitcoin, die Erwerbsmethode, die Rechtsgrundlage und die Sicherheitsvorkehrungen für die Verwahrung durch die Bundesbehörden festlegen.

Atkins könnte die Regierung in Fragen der Wertpapierregulierung und Marktstruktur beraten. Die SEC verwaltet jedoch üblicherweise keine Reservevermögen des Finanzministeriums und führt auch keine Bitcoin-Käufe durch. Das ausdrückliche Ankaufsmandat liegt gemäß Trumps Anordnung beim Finanz- und Handelsministerium.

Trumps Äußerungen gingen keine neue Exekutivverordnung, keine Bekanntmachung des Finanzministeriums über einen Ankauf von Bitcoin und keine Genehmigung des Kongresses voraus. Solange keine dieser Maßnahmen ergriffen wird, konzentriert sich die Akkumulationspolitik der US-Regierung weiterhin auf beschlagnahmte Bitcoin und mögliche, noch in Prüfung befindliche, haushaltsneutrale Strategien.