Ripple首席执行官表示，美国加密货币规则即将迎来决定性考验

Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 于 8 月 22 日表示，经过在华盛顿举行的一周监管会议，美国“比以往任何时候都更接近”制定明确的加密货币规则。

Garlinghouse是在参加了8月20日举行的美国商品期货交易委员会（CFTC）首次创新咨询委员会会议后做出上述评估的。他的声明仅代表他个人的观点，并不代表联邦法律已经彻底改变。国会尚未通过Ripple和其他加密货币公司所寻求的全面市场结构立法。

Ripple首席执行官加入CFTC政策讨论

加林豪斯表示，委员会的参与者一致认为，为早期制定的金融规则已不再能充分应对数字资产和其他新兴技术。

“为不同时代制定的规则已经不够好了。对消费者来说不够好，对企业来说不够好，对创新来说也不够好，”加林豪斯在 X 杂志上写道。

美国商品期货交易委员会 (CFTC) 于 2 月份任命加林豪斯为该委员会成员。其他成员包括 Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗、Uniswap Labs 首席执行官海登·亚当斯、芝加哥商品交易所集团 (CME Group) 首席执行官特里·达菲、纳斯达克首席执行官阿德娜·弗里德曼和芝加哥期权交易所全球市场首席执行官克雷格·多诺霍。

该委员会就技术、金融、法律和政策方面向美国商品期货交易委员会 (CFTC) 提供建议。它无权制定法律或独立发布法规。但其建议可为CFTC未来的提案和执法政策提供参考。

监管机构已经改变了对加密货币的态度。

Garlinghouse 的乐观态度部分反映了美国证券交易委员会和商品期货交易委员会在 3 月份发布的联合解释。

美国证券交易委员会（SEC）设立了五大类数字资产，涵盖数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券。此外，SEC还涉及空投、挖矿、质押、代币包装以及非证券型代币可能构成投资合同一部分的情况。

该解释于3月23日生效。然而，它只是机构指南，而非国会法案。法院没有义务遵循它，未来的监管机构也可以对其进行修订或撤回。

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯将这一解读描述为监管机构工作的开始而非结束。这种区别限制了加林豪斯“比以往任何时候都更接近”的说法：监管机构提供了更详细的指导，但只有国会才能在证券交易委员会和商品期货交易委员会的权限之间建立持久的法律划分。

《CLARITY法案》面临参议院60票的考验

主要的立法考验定于 9 月 15 日进行，届时参议院预计将审议关于推进《数字资产市场透明度法案》的动议的终止辩论。

程序性投票需要60名参议员同意。这将允许参议院开始审议该法案，但并非批准其最终通过。即使通过了终止辩论的动议，该法案仍将面临辩论、修正和进一步投票。

由于立法者在 8 月休会前未能完成相关程序，该法案将于 9 月 15 日面临程序性考验。

悬而未决的争议涉及稳定币奖励、去中心化金融保护、道德规范、非法金融管控和消费者权益保障。尽管Ripple和其他行业公司表示支持，但这些问题使得该法案的通过前景不明朗。

Ripple的胜诉并未消除其所受处罚

Garlinghouse 还提到了 Ripple 与美国证券交易委员会 (SEC) 的法律纠纷，以及 2023 年的一项裁决，该裁决认定 XRP 本身未必属于证券。该裁决将代币本身与特定销售情况区分开来。

尽管如此，Ripple的诉讼最终以1.2504亿美元的民事罚款和一项涵盖未来违反证券注册规定的禁令而告终。据美国证券交易委员会（SEC）称，SEC和Ripple于2025年撤回了各自的交叉上诉，最终判决仍然有效。

Garlinghouse 声称法院为 XRP 带来了“明确性”，因此需要结合具体背景进行解读。该裁决仅针对法院审理的交易，并未制定适用于未来所有 XRP 交易的全国性法律框架。

现在，各方关注的焦点转向9月15日的终止谈判投票。如果未能获得60票，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的指导意见将继续作为主要的联邦框架，直到立法者在中期选举后决定是否恢复谈判。