Hàn Quốc Đẩy Nhanh Đạo Luật Khung Tài Sản Kỹ Thuật Số Để Thông Qua Vào Mùa Thu

Hàn Quốc đã đẩy nhanh công việc về Đạo luật Khung Tài sản Kỹ thuật số, với Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Kim Byoung-hwan cho biết chính phủ sẽ tăng cường tham vấn khi các nhà lập pháp thúc giục hoàn thiện luật trong mùa thu này.

News1 đưa tin vào ngày 24 tháng 8 rằng ông Kim đã đưa ra bình luận này trong phiên họp toàn thể của Ủy ban Chính trị Quốc hội tại Yeouido, Seoul, sau khi nghị sĩ Đảng Dân chủ Lee Kang-il chất vấn về thời điểm chính phủ sẽ trình dự luật của mình.

Ông Kim cho biết các quan chức đang chuẩn bị đề xuất và sẽ chuyển sang các cuộc tham vấn chuyên sâu hơn, mặc dù ông không đưa ra ngày trình cụ thể. Khi ông Lee hỏi liệu chính phủ có thể hoàn thành công việc kịp để lập pháp trong kỳ họp mùa thu thay vì để quá trình kéo dài sang năm sau hay không, ông Kim nói rằng ông sẽ cố gắng hết sức để đẩy nhanh các cuộc thảo luận.

Luật được đề xuất là giai đoạn thứ hai của khung pháp lý tài sản ảo của Hàn Quốc và dự kiến sẽ đặt ra các quy tắc bao gồm phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo, công bố thông tin, kiểm soát nội bộ và các phần khác của thị trường tiền điện tử trong nước.

Đạo luật Khung Tài sản Kỹ thuật số Đối mặt với Áp lực về Lịch trình Mùa thu

Ông Lee thúc giục FSC hành động nhanh hơn, lập luận rằng Hàn Quốc có nguy cơ tụt hậu so với các thị trường tài chính lớn khác trong khi đề xuất của chính phủ vẫn chưa hoàn thiện.

Tại cuộc họp, ông Lee chỉ ra công việc quản lý đang diễn ra tại Hoa Kỳ, nơi các cơ quan tài chính đã xác định cách áp dụng luật chứng khoán và phái sinh hiện hành đối với các loại tài sản kỹ thuật số khác nhau.

Ông cho biết Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ đã làm rõ cách xử lý tài sản kỹ thuật số bằng cách phân loại chúng thành các nhóm bao gồm hàng hóa, chứng khoán và stablecoin. Ông Lee cũng trích dẫn các diễn biến tại Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai liên quan đến hợp đồng tương lai vĩnh viễn gắn với giá giao ngay Bitcoin và khả năng sử dụng tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện và stablecoin làm tài sản thế chấp trên thị trường phái sinh.

"Thị trường tài sản kỹ thuật số đã vượt ra ngoài giao dịch tiền điện tử đơn thuần và đi vào hệ thống tài chính," ông Lee nói.

Trong bối cảnh đó, ông Lee cho biết các nhà lập pháp đã đưa ra các đề xuất cho Đạo luật Khung Tài sản Kỹ thuật số nhưng vẫn đang chờ chính phủ chính thức trình phiên bản của mình.

FSC đã nói với các nhà lập pháp vào tháng 7 rằng họ có kế hoạch chuẩn bị một đề xuất thống nhất với Đảng Dân chủ cầm quyền. Có tới 10 dự luật tài sản kỹ thuật số đang chờ xử lý có thể được gộp thành một gói của chính phủ và đảng cầm quyền trong năm 2026.

Khung hợp nhất được đề xuất dự kiến sẽ bao gồm stablecoin, sàn giao dịch, nghĩa vụ công bố thông tin, kiểm soát nội bộ và các yêu cầu nhằm cải thiện khả năng phục hồi của các hệ thống do doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số vận hành.

Quy tắc Stablecoin Vẫn là Phần Trọng tâm của Dự luật

Stablecoin dự kiến sẽ chiếm vị trí nổi bật trong luật giai đoạn hai khi các nhà quản lý Hàn Quốc giải quyết các câu hỏi về ai được phép phát hành token định danh bằng won và cách giám sát các tổ chức phát hành.

Các cơ quan chính phủ đã dành nhiều tháng thảo luận về cấu trúc của khung stablecoin trong nước, bao gồm cấp phép, yêu cầu dự trữ và vai trò của ngân hàng và công ty phi ngân hàng.

Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc đã ủng hộ mô hình do ngân hàng dẫn dắt cho stablecoin won, lập luận rằng các ngân hàng nên đóng vai trò chủ đạo trong giai đoạn đầu phát hành vì những tác động có thể có đối với thanh toán, chính sách tiền tệ và ổn định tài chính. FSC đã làm việc về luật tài sản kỹ thuật số cùng với các cuộc thảo luận đó.

Chính phủ Hàn Quốc đã vạch ra kế hoạch vào tháng 7 để đưa ra luật stablecoin đồng thời phát triển các quy tắc cho trái phiếu chính phủ được token hóa và quỹ giao dịch trao đổi tiền điện tử giao ngay. Lộ trình tài sản kỹ thuật số bao gồm khung pháp lý cho giao dịch stablecoin xuyên biên giới khi các cơ quan chức năng chuẩn bị một số sáng kiến liên quan đến blockchain cho nửa cuối năm 2026.

Công việc chính sách riêng biệt cũng đã xem xét cách stablecoin được hỗ trợ bằng won có thể phù hợp với những thay đổi đối với cơ sở hạ tầng ngoại hối và thanh toán của đất nước.

Theo một lộ trình được công bố chung vào tháng 7 bởi FSC, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, Cơ quan Giám sát Tài chính và Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Hàn Quốc, các nhà quản lý đã liên kết luật stablecoin với các kế hoạch thí điểm tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, trái phiếu chính phủ được token hóa và những thay đổi nhằm tăng cường sử dụng won quốc tế.

Quy định về stablecoin trước đây đã làm chậm tiến độ của luật tài sản kỹ thuật số giai đoạn hai của Hàn Quốc. Các nhà quản lý và nhà lập pháp đã bất đồng về các vấn đề bao gồm điều kiện phát hành, giám sát dự trữ và phân chia thẩm quyền giữa các cơ quan tài chính.

Cấp phép VASP Đang được Phát triển Song song với Khung

Các quy tắc ảnh hưởng đến nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo cũng đang thay đổi khi các cơ quan chức năng xây dựng hệ thống cấp phép và báo cáo riêng cho các dịch vụ tài chính liên quan đến tiền điện tử.

Hàn Quốc đã sửa đổi Đạo luật Giao dịch Ngoại hối để đưa chuyển tài sản ảo xuyên biên giới vào chế độ quản lý chính thức. Luật sửa đổi được ban hành vào ngày 2 tháng 6 và dự kiến có hiệu lực vào tháng 12 sau thời gian ân hạn sáu tháng.

Theo khung này, các công ty cung cấp dịch vụ chuyển tài sản ảo xuyên biên giới sẽ phải đăng ký với Bộ Kinh tế và Tài chính và báo cáo giao dịch nước ngoài thông qua hệ thống báo cáo ngoại hối của Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc.

Các cơ quan chức năng cũng đã xem xét các yêu cầu cấp phép VASP để xác định liệu các công ty fintech có được phép cung cấp một số dịch vụ tài sản ảo xuyên biên giới cùng với các sàn giao dịch tiền điện tử và tổ chức lưu ký đã đăng ký hay không.

Người nộp đơn dự kiến sẽ cần đăng ký VASP và kết nối với các tổ chức chịu trách nhiệm truyền thông tin giao dịch ngoại hối và tài sản kỹ thuật số. Các tiêu chuẩn bổ sung về cơ sở vật chất và nhân sự đủ điều kiện sẽ được đặt ra thông qua các quy định thực thi.

Đăng ký VASP hiện tại được quản lý thông qua Đơn vị Tình báo Tài chính thuộc FSC, khiến cơ quan quản lý này trở thành bên tham gia trung tâm trong cả hệ thống tuân thủ hiện tại và luật tài sản kỹ thuật số giai đoạn hai đang được chuẩn bị.

ETF Bitcoin là Một phần của Các cuộc Thảo luận Quản lý của Hàn Quốc

Các cơ quan chức năng Hàn Quốc cũng đã xem xét các ETF tiền điện tử giao ngay như một phần của công việc đưa nhiều sản phẩm tài sản kỹ thuật số hơn vào quy định tài chính hiện hành.

Các kế hoạch chính sách blockchain tháng 7 của chính phủ bao gồm công việc hướng tới khung cho ETF tiền điện tử giao ngay cùng với các quy tắc stablecoin và chứng khoán token hóa. Một cấu trúc pháp lý chính thức sẽ được yêu cầu trước khi các ETF Bitcoin giao ngay được chào bán trong nước có thể hoạt động theo các quy tắc thị trường chứng khoán của Hàn Quốc.

Các cuộc thảo luận thêm một vấn đề nữa cho các nhà lập pháp giải quyết khi Đạo luật Khung Tài sản Kỹ thuật số tiến hành tham vấn. Trong khi giai đoạn đầu của luật tài sản ảo của Hàn Quốc tập trung chủ yếu vào bảo vệ nhà đầu tư và các hành vi giao dịch không công bằng, giai đoạn hai nhằm thiết lập các quy tắc cho doanh nghiệp, sản phẩm và dịch vụ chưa được bao phủ đầy đủ bởi luật ban đầu.

Tại cuộc họp Quốc hội ngày 24 tháng 8, ông Lee lập luận rằng công việc lập pháp còn lại nên được hoàn thành và hỏi trực tiếp ông Kim liệu chính phủ có thể trình đề xuất đủ sớm để các nhà lập pháp hành động trong mùa thu hay không.

Sau khi bị thúc ép về việc liệu quá trình có thể hoàn thành mà không trượt sang năm 2027 hay không, ông Kim nói rằng FSC sẽ nỗ lực đẩy nhanh các cuộc tham vấn và "cố gắng hết sức" để đáp ứng lịch trình được yêu cầu.