World Liberty obtém aprovação condicional do OCC para banco fiduciário nos EUA.

A World Liberty Financial recebeu aprovação preliminar condicional do Gabinete do Controlador da Moeda (Office of the Comptroller of the Currency) para estabelecer um banco fiduciário nacional que emitiria USD1, gerenciaria suas reservas e forneceria custódia de ativos digitais em todos os Estados Unidos.

A proposta da World Liberty Trust Company, National Association, teria sede em Bay Harbor Islands, Flórida, e operaria como uma subsidiária integral da WLTC Holdings LLC, registrada em Delaware.

A aprovação não permite que o banco inicie suas operações. O World Liberty precisa cumprir as condições de pré-abertura do OCC e receber a autorização final antes de poder começar a operar.

O Trust Bank deve cumprir as condições do OCC antes de abrir.

Em 14 de agosto, o OCC concedeu aprovação condicional preliminar, permitindo que a World Liberty organizasse o banco proposto. Antes de iniciar as operações, a empresa deve cumprir todos os requisitos regulatórios, obter ações de um Banco da Reserva Federal e manter um capital mínimo elegível de US$ 20 milhões.

O OCC também deve confirmar por escrito que todas as condições de abertura foram cumpridas. Até que a aprovação final seja emitida, o órgão regulador poderá modificar, suspender ou revogar sua decisão caso novas informações suscitem preocupações.

De acordo com seu plano de negócios, a World Liberty Trust emitiria e resgataria a stablecoin USD1 lastreada em dólar para clientes institucionais. Também administraria reservas de USD1, forneceria custódia de ativos digitais e permitiria que clientes de custódia convertessem stablecoins aprovadas em USD1 usando ativos mantidos na instituição.

O banco proposto não funcionaria como uma instituição financeira comercial convencional. Não aceitaria depósitos de clientes comuns nem concederia empréstimos tradicionais. Suas atividades se concentrariam em serviços fiduciários, custódia, gestão de reservas e funções de pagamento relacionadas.

O OCC citou a Lei Bancária Nacional e a Lei GENIUS ao concluir que os bancos fiduciários nacionais podem fornecer custódia de ativos digitais e emitir stablecoins de pagamento. Em 31 de março, os bancos fiduciários nacionais não segurados supervisionados pela agência detinham US$ 7,2 trilhões em ativos sob administração, incluindo US$ 1,7 trilhão em contas de custódia e guarda.

A emissão e as reservas de USD1 seriam transferidas da BitGo.

Caso receba a aprovação final, a World Liberty Trust planeja substituir o BitGo Bank & Trust como emissor e custodiante exclusivo do USD1.

O novo banco adquiriria ativos de reserva no valor de USD 1 e assumiria os passivos vinculados à stablecoin. O OCC aprovou uma isenção de certos requisitos de transações entre empresas afiliadas, conforme o Regulamento W, incluindo restrições relativas a limites de transação, garantias e ativos de baixa qualidade.

A BitGo continuará emitindo e protegendo USD1 até que o World Liberty Trust cumpra as condições do OCC. A transferência de reservas proposta também poderá exigir aprovação regulatória adicional caso sua estrutura final acione as regras federais de fusão bancária.

Um banco fiduciário nacional colocaria a emissão de USD 1, a custódia e a gestão de reservas sob a supervisão direta do OCC (Office of the Comptroller of the Currency). Isso também permitiria que a instituição fornecesse serviços aprovados em todo o país sob uma única estrutura federal, em vez de buscar autorizações separadas em nível estadual.

“Um banco fiduciário nacional reúne a emissão de USD 1, a custódia e a gestão de reservas sob a supervisão do OCC, sendo examinado pelos mesmos padrões que regem os bancos há gerações”, disse Zach Witkoff, presidente e CEO da World Liberty.

A World Liberty é uma das várias empresas de criptomoedas que buscam obter licenças federais para operar como banco fiduciário. O OCC (Office of the Comptroller of the Currency) aprovou condicionalmente os pedidos da Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets e Paxos em dezembro de 2025. Coinbase, Crypto.com e Bridge (de propriedade da Stripe) receberam decisões semelhantes posteriormente.

Em julho, a Circle concluiu seu processo de pré-abertura e obteve a autorização final para seu banco fiduciário nacional, demonstrando que a aprovação condicional por si só não permite que um banco proposto inicie suas operações.

Os laços da família Trump atraíram a atenção do Congresso.

O pedido de licenciamento da World Liberty atraiu atenção política porque o presidente Donald Trump e seus três filhos têm ligações com a empresa. O site da World Liberty afirma que uma entidade ligada à família Trump controla cerca de 38% de suas participações acionárias.

Diversos parlamentares democratas questionaram se o OCC (Escritório do Controlador da Moeda) poderia analisar o pedido de forma independente após a nomeação de Jonathan Gould como Controlador por Trump em 2025. Antes da decisão, a senadora Elizabeth Warren pediu ao OCC que suspendesse a análise até que Trump renunciasse ao seu interesse financeiro na empresa.

Durante uma audiência do Comitê Bancário do Senado em junho, Warren afirmou que o pedido levantava preocupações sobre conflito de interesses e segurança nacional. Gould disse que a agência cumpriria suas obrigações legais e conduziria a análise por meio de um processo apartidário.

Em sua decisão, o OCC afirmou que “o Controlador e sua equipe agiram de acordo com seus deveres estatutários e obrigações éticas em relação ao pedido”. Segundo a agência, funcionários de carreira avaliaram o pedido e examinadores não políticos supervisionariam o banco.

O OCC recebeu sete comentários de quatro participantes. Dois questionaram se as atividades propostas se enquadravam nas atribuições de um banco fiduciário nacional, enquanto três argumentaram que o público não dispunha de informações ou tempo suficientes para se manifestar.

A agência rejeitou essas objeções, afirmando que a World Liberty havia apresentado as informações públicas e confidenciais exigidas dentro do prazo e que o processo de consulta pública atendia aos requisitos federais.

Após a aprovação, Warren e outros nove senadores apresentaram o Projeto de Lei para Acabar com a Corrupção Presidencial no Setor Bancário. O projeto proibiria que um presidente, vice-presidente, seus cônjuges ou filhos possuíssem ou controlassem um banco.

A proposta também exigiria que as agências federais revisassem, em até 60 dias após a promulgação, os pedidos de abertura de conta bancária aprovados depois de 20 de janeiro de 2025. Os órgãos reguladores seriam obrigados a revogar uma aprovação caso uma pessoa abrangida pela proposta fosse proprietária ou controlasse a instituição solicitante no momento da aprovação.

“Este é o ato mais descarado de favorecimento próprio que nosso sistema financeiro já viu, e o Congresso não pode permitir que isso continue”, disse Warren.

Investimentos ligados aos Emirados Árabes Unidos continuam sob revisão.

O escrutínio do Congresso também se concentrou nos investidores estrangeiros da World Liberty e nas transações envolvendo USD1.

Uma empresa de Abu Dhabi, apoiada pelo Conselheiro de Segurança Nacional dos Emirados Árabes Unidos, Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, teria concordado em janeiro de 2025 em adquirir uma participação de 49% na World Liberty por US$ 500 milhões.

Em junho, cinco senadores democratas solicitaram audiências no Congresso, questionando se o investimento influenciou decisões posteriores do governo Trump relacionadas à venda de armas americanas para os Emirados Árabes Unidos e ao acesso deste país a chips avançados de inteligência artificial.

O OCC afirmou ter considerado os comentários públicos sobre os investidores não americanos da World Liberty. Sua decisão concluiu que os investidores estrangeiros não eram acionistas majoritários do banco proposto, embora vários investidores tivessem assinado acordos para não controlar ou influenciar suas operações.

A StringZ Holdings, a DT Marks SC e a AMGUS assumiram esses compromissos em julho. De acordo com os acordos, elas não podem nomear funcionários do banco, candidatar-se a vagas no conselho, obter informações relevantes não públicas ou influenciar a gestão, a precificação, a equipe ou as operações.

Eric Trump assinou o acordo em nome de DT Marks, na qualidade de presidente da entidade ligada à família Trump. Investidores com participação acionária de 10% ou mais devem permanecer passivos, enquanto aqueles com poder de voto acima de 9,9% devem ser exercidos por procuração, proporcionalmente aos votos dos demais acionistas.

A MGX, outra entidade de Abu Dhabi presidida pelo Sheikh Tahnoon, utilizou US$ 2 bilhões em USD 1 para investir na Binance em maio de 2025. A transação aumentou a circulação da stablecoin e atraiu ainda mais atenção para as relações comerciais da World Liberty.

Dados citados em um relatório de fevereiro mostraram que carteiras e contas de clientes controladas pela Binance detinham cerca de US$ 4,7 bilhões em USD1, o equivalente a quase 87% da oferta total do token, que era de US$ 5,4 bilhões na época. A Binance afirmou que as corretoras geralmente mantêm grandes quantidades de ativos listados, enquanto a Binance e a World Liberty negaram qualquer relação imprópria.

O presidente Trump posteriormente concedeu indulto ao ex-CEO da Binance, Changpeng Zhao. Um porta-voz da Casa Branca rejeitou repetidamente as alegações de que os investimentos de Trump criam conflitos de interesse, afirmando que seus bens são mantidos em um fundo fiduciário administrado por seus filhos e que as decisões do governo são tomadas independentemente dos interesses comerciais da família.