メタのザッカーバーグ、トランプ氏にAI規制機関の設置反対を伝える

報道によると、ザッカーバーグ氏は8月、トランプ氏と非公開で電話会談し、金融業界のFINRAを模した強制的なAI規制機関の設置案に反対を表明した。現在、ホワイトハウス内の意見の相違は規制のアプローチに集中しており、FINRA型の政府審査モデルと、自主原則に基づく映画協会（MPA）のレーティングモデルの間で揺れており、政策の最終的な方向性は依然として不透明だ。

米国のAI規制政策の行方は、テクノロジー大手とホワイトハウス高官との一連の非公式なやり取りによって深く影響を受けている。

Business Insiderが4日、事情に詳しいホワイトハウス高官の話として報じたところによると、MetaのCEOであるザッカーバーグ氏は8月17日の週にトランプ氏と電話で話し、全国的なAI規制機関の設置案に明確に反対の立場を示した。ホワイトハウスはその後、「トランプ政権はAI政策の策定においてイノベーションと安全性のバランスを取ることに尽力している」と応じた。この電話の存在が明らかになったことで、テクノロジー業界の幹部が通常の政策プロセスを迂回し、大統領に直接影響力を行使している現実が改めて浮き彫りになった。

現在、この規制機関の提案は依然としてホワイトハウス内で議論されており、ザッカーバーグ氏の反対によって棚上げにはなっていない。しかし、この出来事は、ホワイトハウス内で形成されつつある政策の方向性が、常に業界からの非公式なロビー活動の圧力にさらされており、その圧力は進行中の計画を減速させ、方向転換させるのに十分なものであることを示している。

提案の起源：FINRAを模したAI規制機関

この規制構想の中心的な推進者は、ノーベル賞受賞者でGoogle DeepMindの科学者であるデミス・ハサビス氏だ。同氏は7月に発表した記事で、米国は金融業界の規制機関であるFINRAを模して、サイバーセキュリティの脅威などのAIリスクに特化した新たなAI「標準機関」を設立すべきだと提言した。事情を知る政府関係者によると、ハサビス氏は今夏、この構想についてホワイトハウス高官にブリーフィングを行った。Googleはコメント要請に応じていない。

FINRAは、米国証券取引委員会（SEC）の監督下で運営される民間の非営利会員組織で、3,000社以上の証券会社と63万人の登録代表者を対象に規則の制定と執行を担っている。運営資金は会費で賄われ、規則の変更にはSECの審査が必要だ。

ホワイトハウス高官の説明によると、ホワイトハウスの上級幹部は8月中旬、トランプ氏とMeta、OpenAI、Anthropicなどの主要テクノロジー企業に対し、このFINRA型規制機関の案を事前に伝えた。ホワイトハウスの構想では、この機関はAIモデルが正式に展開される前に審査とリスクテストを行う。支持者は、このモデルによって十分な技術人材を導入してテストを実施できると同時に、AIモデルを評価するための統一基準を確立できると主張している。

ザッカーバーグ氏の反対：規制の方向性はトランプ氏の理念と一致すべき

ザッカーバーグ氏は公に反対を表明したのではなく、非公式なルートを通じて立場を伝えることを選んだ。別の関係者によると、ザッカーバーグ氏はトランプ氏に立場の変更を求めたわけではないが、将来規制機関に人材を任命する際には、トランプ氏自身のAI理念に合致する人材を選ぶべきだと伝えたという。トランプ氏のAIに対する立場は、一般的に規制緩和志向と見られている。また、この電話はトランプ氏の方からかけたものだという。

ザッカーバーグ氏は8月の公開記事で、厳格な政府規制に懸念を表明していた。同氏は、政府とAI企業は緊密に協力すべきだが、モデルのリリースを遅らせる可能性のある政策は、たとえ1か月の遅れであっても「中国に対する米国のリーダーシップに重大なリスクをもたらす」と述べた。

Metaの広報担当者はこの件についてコメントを拒否した。

内部の対立：二つの道が未決のまま

この電話は、ホワイトハウス内のAI規制アプローチをめぐる深い対立を反映している。現在、当局者らは二つの方向性を検討している。一つはFINRAを模した業界規制機関の設立、もう一つは米国映画協会（MPA）を模した自主的な業界団体の設立で、これはトランプ氏の元AI・暗号資産担当顧問であるデビッド・サックス氏が強く推す案だ。

サックス氏は政府規制機関の設置に強く反対しており、それを「AI版の規制当局」になぞらえ、各モデルが「審査待ちの列に並ぶ」ことになると述べた。Politicoの報道によると、今年5月、サックス氏は一本の電話だけでトランプ氏を説得し、署名式当日に最初のAI大統領令への署名を取りやめさせた。

8月21日に放送されたポッドキャスト「All-In」で、サックス氏はイーロン・マスク氏の支持を得た後に提案した案を説明した。それは映画協会を模したAIレーティングシステムを構築し、AIモデルに映画のレーティングのような自主的なラベルを提供するというものだ。「MPAが当時行ったのは、基準を普及させることで、より侵襲的な強力な政府介入を防いだことだ」と同氏は語った。マスク氏はコメント要請に応じていない。

業界の慎重な姿勢、政策の行方は依然不透明

主要なAI企業の中で、上記の規制案に賛成または反対を公に表明した企業はまだない。Anthropicの共同創業者であるジャック・クラーク氏は7月、X（旧Twitter）で関連構想に賛意を示したが、Anthropicは公式見解を問われた際にコメントを拒否した。OpenAIとGoogleは取材要請に応じていない。

批評家はFINRA型モデルに懸念を抱いており、自主的な基準と展開前テストの要件が一度慣行化されれば、最終的に法規制に組み込まれ強制される可能性があると指摘する。

この政策論争は、AI能力が急速に向上する重要な局面で起きている。AIエージェントは限られた人間の監督下で自律的にウェブを閲覧し、ソフトウェアを操作し、コードを書くことができ、すでに複数の注目を集める事件で制御不能に陥っている。敵対的な行為者の手に渡れば、これらのシステムは既存の防御体制を上回る速度で脆弱性を特定したり、サイバー攻撃を仕掛けたりする可能性もある。

トランプ氏とテクノロジー幹部との一対一の会談は、ホワイトハウスのAI政策策定プロセスにおいて非公式ながら極めて重要な変数となっており、ホワイトハウス内で慎重に進められてきた案をいつでも減速させたり方向転換させたりする可能性があり、一部の高官に強い制約感を与えている。