トランプ氏、米国でのビットコイン購入は引き続き審査中と発言

ドナルド・トランプ米大統領は8月19日、政権内でビットコインなどの仮想通貨の買い増しについて協議したが、決定には至っていないと述べた。

トランプ大統領は、テクノロジー企業の幹部、仮想通貨業界のリーダー、連邦規制当局者らが出席したホワイトハウスでの会合で質問に答えた。同氏は、証券取引委員会のポール・アトキンス委員長と政策チーム全体の提言を参考にする可能性が高いと述べた。

「まあ、その件については話し合われてきた」とトランプ氏はイベント中に語った。「おそらくポールとグループ全体に頼ることになるだろう」

大統領は、グループが提言を提出すれば耳を傾けると付け加えた。しかし、購入計画や資金調達方法、連邦政府による仮想通貨保有拡大の時期については発表しなかった。

トランプ氏は新たな米国でのビットコイン購入を発表しなかった

トランプ氏の発言は、ビットコインのさらなる蓄積の可能性を残したものの、既存の連邦政策を変更するものではなかった。政権は、資産没収手続き以外で追加のビットコインを購入する前に、合法かつ予算中立的な方法を特定する必要があるだろう。

トランプ氏はまた、仮想通貨が「ドルへの圧力を大幅に軽減し」、「ドルにとって非常に良い影響を与えた」と主張した。しかし、その評価を裏付けるデータや経済メカニズムについては説明しなかった。したがって、この発言は独立した結論ではなく、大統領個人の見解を示すものに過ぎない。

この発言は、デジタル資産法制、市場規制、米国の技術競争力に焦点を当てたホワイトハウスのイベントの中でなされた。トランプ大統領は議会に対しCLARITY法案の可決を促し、政権としては米国が仮想通貨をはじめとする新興技術分野で中国に先んじることを望んでいると述べた。

SEC委員長のポール・アトキンス氏と商品先物取引委員会委員長のマイケル・セリグ氏が出席した。コインベース、リップル、ロビンフッド、クラーケンなどのフィンテック企業の幹部も参加した。

既存の命令では予算中立的な累積が認められている

トランプ大統領は、2025年3月6日の大統領令により、戦略的ビットコイン準備金を設立した。この準備金は、刑事訴訟または民事訴訟によって最終的に没収されたビットコインを保管するために設計された。

準備金に預け入れられたビットコインは売却できず、限られた法的例外を除き、連邦準備資産として保管されなければならない。また、各機関は、政府が管理するデジタル資産の完全な会計報告を財務省に提出するよう指示された。

この命令は、財務長官と商務長官に対し、追加のビットコインを取得するための戦略を策定する権限を与えた。いかなる戦略も財政的に中立でなければならず、米国の納税者に新たな負担を課してはならない。

財務省の既存の権限には、銀行にビットコインの購入を命じる権限は含まれていない。スコット・ベセント財務長官は以前、議会に対し、政府は押収によって入手したビットコインを保持しつつ、予算に影響を与えない選択肢を検討すると述べていた。

外部の擁護者らが検討している潜在的なアプローチとしては、他の連邦資産を転用することや、政府保有資産から得られる収益を活用することなどが挙げられる。政権はこれらの提案を正式には採用していない。

他の仮想通貨には、より厳しい取得制限が課される

3月の大統領令により、ビットコイン以外の仮想通貨のための米国デジタル資産備蓄が別途創設された。ビットコイン準備金と同様に、この備蓄も当初は没収手続きが完了した資産で構成される。

ただし、連邦政府機関は、行政または立法による更なる措置なしに、備蓄のためにビットコイン以外の資産を追加購入することはできません。財務省は、適用される法律に基づき、これらの保有資産を保持するか売却するかを決定することができます。

この区別は、トランプ氏が「ビットコインまたはその他の仮想通貨」に言及しただけでは、購入を許可するものではないことを意味する。ビットコイン以外の仮想通貨の備蓄を拡大するには、別途政策決定が必要となり、場合によっては議会の承認も必要となる。

当初、この準備金には法的に没収された資産のみが含まれると予想されていた。なぜなら、政府が管理する一部の仮想通貨は、被害者への賠償や未解決の法的手続きの対象となっているからである。

ビットコイン準備金の今後はどうなるのか

次の動きは、財務省、商務省、証券取引委員会、あるいは政権のデジタル資産ワーキンググループからもたらされる可能性が高い。具体的な計画では、ビットコインの数量、取得方法、法的権限、そして連邦政府による保管のための安全対策を明記する必要があるだろう。

アトキンス氏は、証券規制や市場構造について政権に助言できる可能性がある。しかし、SECは通常、財務省準備資産の管理や連邦政府によるビットコインの購入は行わない。トランプ大統領令に基づき、明確な買収権限は財務省と商務省が有している。

トランプ大統領の発言には、新たな大統領令、財務省による取得通知、議会による承認は伴わなかった。これらの措置が講じられるまでは、米国政府のビットコイン蓄積政策は、没収されたビットコインと、現在検討中の予算中立的な戦略に引き続き重点が置かれることになる。