韓国の国会議員が、22％の仮想通貨課税は資本の海外流出につながる可能性があると警告

韓国の国会議員である朴淑栄氏は、仮想資産の利益に対する22％の課税案が2027年1月1日に施行される前に、政府がこの政策を撤回するよう強く求めた。朴氏は、この政策によって韓国の資本が海外の仮想通貨市場に流出する可能性があると主張している。

国民の力党に所属する朴氏は、この措置は推定1300万人のデジタル資産利用者を不当に標的にしていると述べた。一方、韓国は株式を含む国内金融商品に対する投資所得税の導入案を撤回した。

「1300万人のデジタル資産利用者を人質に取っているこの懲罰的な税制案が、直ちに撤回されることを望みます」と、パク氏は8月13日に自身のYouTubeチャンネル「パク・スヨンの経済テレビ」で放送した番組の中で述べた。

仮想通貨の利益には22％の実効税率が適用される

韓国の所得税法では、仮想資産の譲渡または貸付による利益は、2027年からその他の所得として分類されることになる。

投資家は年間250万ウォンの控除を受けることができる。この金額を超える利益には20％の税率が適用され、さらに2％の地方所得税が加算されるため、実質的な税率は22％となる。

この控除額は、海外株式の譲渡益に対する基本控除額と同額である。しかし、韓国は国内金融資産からの特定の利益に適用される予定だった金融投資所得税の導入計画を撤回した。

パク氏は、これは投資家にとって不平等な枠組みを作り出すと主張した。同氏によれば、政府は事実上、韓国国民に対し、国内株式よりも暗号資産を選択すれば「税金爆弾」に直面する可能性があると警告しているのだという。

経済財政部は、予定通り税制を導入する準備を進めていると述べている。5月には、同省所得税課長のムン・ギョンホ氏が、当局が2027年1月1日の開始に向けて作業を進めていることを確認した。

国税庁は、韓国の主要暗号資産取引所5社（Upbitを運営するDunamu、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax）と連携し、導入に関するガイダンスを準備している。ガイダンスは2026年中に公開される予定で、2027年に得た所得に対する最初の本格的な申告期間は2028年5月に始まる。

この税制に対する反対は何年も続いている

人民権力党は3月に、所得税法を改正し、暗号資産税が施行される前に廃止する法案を提出した。

この課税制度はすでに3回延期されている。2020年に初めて導入された当初はもっと早く開始される予定だったが、執行方法、投資家保護、デジタル資産の利益の取り扱いなどをめぐる論争の中で、議員らは実施を繰り返し延期してきた。今回の延期により、開始日は2025年から2027年に変更された。

同税の撤廃を求める市民請願書は5月に5万人以上の署名を集め、自動的に国会委員会に提出され審議されることになった。請願書は、株式や債券からの投資収益が非課税である一方で、暗号資産の利益に課税することは、資産クラス間の不平等な扱いを生み出すと主張している。

政府は現行法に基づく実施を引き続き支持している。人民権力党は全面的な廃止、あるいはさらなる延期を求めているが、国民議会が法改正を行わない限り、1月1日の期限は変更されない。

パク氏は、この課税措置が海外からの資金流出を加速させる可能性があると述べている。

パク氏は、暗号資産の利益に課税すれば、投資家が資金を韓国株に振り向けるようになるという主張を否定した。

「人々はこの政策を理由に国内株に投資しなくなるだろう」と彼は述べ、むしろこの政策は韓国資本の海外流出を加速させる可能性があると主張した。

彼は、昨年1月から9月にかけて、約124兆ウォンが海外のデジタル資産取引所に流入したことを示すデータを挙げた。

韓国の規制当局は既に、国内プラットフォームから海外の取引所や個人ウォレットへの暗号資産の移動に注目している。金融委員会が3月に発表したデータによると、国内取引所では2025年下半期に90兆ウォン（約600億ドル）相当の暗号資産が流出した。これは上半期の78兆9000億ウォンから14%増加した。

規制当局は、増加の一因として国境を越えた裁定取引および関連する取引活動を挙げた。

韓国もまた、国際暗号資産取引を外貨取引の枠組みに組み込む動きを見せている。外貨取引法の改正により、仮想資産移転サービスという新たなカテゴリーが設けられ、対象となる国境を越えた暗号資産移転を取り扱う事業者は、財務大臣への登録が義務付けられるようになった。

この規則は、韓国と外国の間でデジタル資産を売買または交換によって移動させる企業に適用される。

喪失治療が新たな論争の的となっている

パク氏はまた、投資損失の扱いについても批判した。同氏によると、政府は市場下落後の損失繰り越しを認めずに、利益に課税する方針だという。

「仮想通貨の暴落で被った損失は繰り越すことすらできないのに、彼らはすでに利益に手をつけ始めている」とパク氏は述べた。

繰越損失がないことが、提案されている制度に対する主要な批判点となっている。反対派は、暗号資産市場では価格が急激に変動する可能性があり、投資家が他の期間の損失で年間の実現利益を相殺できない場合、年間実現利益に基づく課税制度は公平性に欠けると主張している。

現在、争点は、議員らが2027年の施行日までに所得税法を改正するかどうかに絞られている。政府は施行に向けた準備を進めている一方、朴槿恵大統領と国民の力党は、税の撤回または延期を求め続けている。