El presidente de la SEC, Atkins, espera que la Ley CLARITY avance este mes

El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos ha dicho que espera que la Ley CLARITY avance en el Senado este mes, mientras los reguladores continúan desarrollando normas sobre criptomonedas junto con el Congreso.

Resumen

El presidente de la SEC, Paul Atkins, espera que la Ley CLARITY avance en septiembre y finalmente llegue al presidente Donald Trump para su firma.

El Senado tiene programada una votación de procedimiento sobre el proyecto de ley el 15 de septiembre, y se necesitan 60 votos para avanzar.

La SEC y la CFTC continúan trabajando en las normas sobre criptomonedas mientras el Congreso negocia la legislación de estructura del mercado.

Las recompensas de las stablecoins y las disposiciones éticas siguen siendo puntos clave de desacuerdo en torno al proyecto de ley.

En declaraciones a Fox Business el martes, Atkins dijo que espera que los legisladores avancen con la legislación en septiembre y finalmente la envíen al presidente Donald Trump para su firma.

“La Ley CLARITY se votará en el Senado el 15 de septiembre”, dijo Atkins. “Anticipo y espero que sea aprobada por el Senado y enviada finalmente al escritorio del Presidente para su firma”.

Sin embargo, la acción del 15 de septiembre está programada actualmente como una votación de procedimiento sobre si el Senado debe comenzar a considerar la legislación, no como una votación final sobre su aprobación. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, presentó una moción de clotura para proceder antes de que los legisladores abandonaran Washington para el receso de agosto.

Como informó anteriormente crypto.news, la moción de clotura está programada para madurar a las 2:15 p. m., hora del Este, el 15 de septiembre. Los partidarios necesitarán 60 votos para superar el obstáculo de procedimiento antes de que los senadores puedan pasar al debate, las enmiendas y las votaciones posteriores.

La Ley CLARITY se enfrenta a su prueba en el Senado el 15 de septiembre

La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (CLARITY) establecería un marco federal para los activos digitales y dividiría las responsabilidades regulatorias entre agencias como la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC).

La Cámara de Representantes aprobó la H.R. 3633 por 294 votos a favor y 134 en contra en julio de 2025, con 78 demócratas uniéndose a los republicanos. El Comité Bancario del Senado avanzó posteriormente su versión por 15 votos a favor y 9 en contra en mayo de 2026.

Los legisladores habían intentado avanzar la legislación antes del receso de agosto, pero las negociaciones no lograron generar suficiente apoyo para una votación. Los líderes del Senado finalmente pospusieron su consideración hasta septiembre, mientras continuaban los desacuerdos sobre las recompensas de las stablecoins, las normas éticas y las disposiciones que cubren los delitos financieros.

Atkins expresó su confianza en que el proceso aún podría avanzar y dijo que los reguladores ya estaban cambiando su enfoque hacia los activos digitales.

“Estamos cambiando los enfoques del pasado para intentar actualizar [las normas], modernizarlas en la era de la cadena de bloques y los criptoactivos”, dijo.

El presidente de la SEC vinculó el trabajo regulatorio con el impulso de la administración Trump para convertir a Estados Unidos en lo que el presidente ha descrito como la “capital mundial de las criptomonedas”.

La SEC avanza con las normas sobre criptomonedas

Los retrasos del Congreso no han impedido que los reguladores federales trabajen en normas sobre activos digitales bajo su autoridad existente.

La SEC dio otro paso el 25 de agosto cuando envió una propuesta de custodia de criptomonedas a la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca para su revisión.

La propuesta tiene como objetivo aclarar cómo los asesores de inversiones y las empresas de inversión pueden custodiar criptoactivos para sus clientes. Podría eliminar algunos requisitos existentes que la SEC considera obsoletos según las prácticas actuales del mercado.

Se espera que la propuesta completa se haga pública después de la revisión de la Casa Blanca y una votación de la comisión de la SEC.

Atkins ha dicho anteriormente que el regulador podría abordar partes de la estructura del mercado de criptomonedas mediante la elaboración de normas, incluso si el Congreso tarda más en completar la legislación. La SEC no puede otorgar de forma independiente a la CFTC toda la autoridad adicional sobre el mercado al contado contemplada en la Ley CLARITY.

El presidente de la CFTC, Michael Selig, ha adoptado una posición similar. El regulador ha preparado propuestas sobre activos digitales que podrían avanzar utilizando los poderes que ya posee, incluso si el Congreso no aprueba la CLARITY.

Selig dijo en agosto que “las criptomonedas tendrán estructura de mercado independientemente del proyecto de ley”, aunque no especificó cuándo se publicarían las propuestas.

La CFTC regula actualmente los derivados de criptomonedas y puede perseguir el fraude y la manipulación en transacciones de productos básicos al contado. Una supervisión rutinaria más amplia de los mercados al contado de productos básicos digitales aún requeriría autoridad del Congreso.

Las recompensas de las stablecoins siguen siendo un punto conflictivo

La CLARITY ha pasado gran parte de 2026 atrapada en negociaciones entre legisladores, empresas de criptomonedas y la industria bancaria.

Una de las principales disputas se refiere a las recompensas de las stablecoins. Los grupos bancarios han presionado a los legisladores para que endurezcan las disposiciones que podrían permitir que plataformas como Coinbase proporcionen a los clientes recompensas vinculadas a los saldos de stablecoins.

Los bancos han argumentado que permitir que las plataformas de criptomonedas ofrezcan tales recompensas podría alentar a los clientes a trasladar depósitos de instituciones financieras tradicionales a stablecoins de pago. Las empresas de criptomonedas se han opuesto a las restricciones que podrían impedir que las plataformas compartan ingresos relacionados con las stablecoins con los usuarios.

Las disposiciones éticas han creado otro obstáculo. Algunos legisladores demócratas han buscado restricciones más estrictas que cubran la participación de los funcionarios gubernamentales con los activos digitales y su capacidad para beneficiarse de los negocios de criptomonedas.

Una propuesta revisada distribuida en julio incluía disposiciones diseñadas para restringir que los funcionarios gubernamentales promocionen o ganen dinero con las criptomonedas, pero algunos demócratas argumentaron que el lenguaje seguía siendo insuficiente.

Mientras tanto, los republicanos han acusado a los negociadores demócratas de cambiar repetidamente sus demandas durante las negociaciones.

El presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, criticó a los negociadores demócratas durante una aparición en agosto, argumentando que los desacuerdos habían impedido que la legislación avanzara.

El recuento de votos en el Senado sigue siendo importante porque los republicanos no pueden superar el umbral de procedimiento por sí solos. Al menos 60 senadores deben apoyar la clotura antes de que la cámara pueda comenzar a considerar la H.R. 3633, lo que significa que se requerirá cierto apoyo demócrata.

El proyecto de ley aprobado por la Cámara y cualquier versión que finalmente apruebe el Senado deberían contener un lenguaje idéntico antes de que la legislación pueda enviarse a Trump. Si los senadores enmiendan la medida de la Cámara, los cambios requerirían una acción adicional del Congreso.

Por ahora, el siguiente paso formal está programado para el 15 de septiembre, cuando se espera que el Senado celebre su votación de clotura sobre la moción para proceder con la Ley CLARITY.