Ripple執行長表示,美國加密貨幣規則即將迎來決定性考驗

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Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 於 8 月 22 日表示,經過在華盛頓舉行的一周監管會議,美國「比以往任何時候都更接近」制定明確的加密貨幣規則。

Garlinghouse是在參加了8月20日舉行的美國商品期貨交易委員會(CFTC)首次創新諮詢委員會會議後做出上述的評估。他的聲明僅代表他個人的觀點,並不代表聯邦法律已經徹底改變。國會尚未通過Ripple和其他加密貨幣公司所尋求的全面市場結構立法。

 

Ripple執行長加入CFTC政策討論

加林豪斯表示,委員會的參與者一致認為,為早期制定的金融規則已不再能充分應對數位資產和其他新興技術。

「為不同時代製定的規則已經不夠好了。對消費者來說不夠好,對企業來說不夠好,對創新來說也不夠好,」加林豪斯在 X 雜誌上寫道。

美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 於 2 月任命加林豪斯為該委員會成員。其他成員包括 Coinbase 執行長布萊恩·阿姆斯壯、Uniswap Labs 執行長海登·亞當斯、芝加哥商品交易所集團 (CME Group) 執行長特里·達菲、納斯達克執行長阿德娜·弗里德曼和芝加哥期權交易所全球市場執行長克雷格·多諾霍。

該委員會就技術、金融、法律和政策方面向美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 提供建議。它無權制定法律或獨立發布法規。但其建議可為CFTC未來的提案和執法政策提供參考。

 

監管機構已經改變了對加密貨幣的態度。

Garlinghouse 的樂觀態度部分反映了美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會在 3 月發布的聯合解釋。

美國證券交易委員會(SEC)設立了五大類數位資產,涵蓋數位商品、數位收藏品、數位工具、穩定幣和數位證券。此外,SEC還涉及空投、挖礦、質押、代幣包裝以及非證券型代幣可能構成投資合約一部分的情況。

該解釋於3月23日生效。然而,它只是機構指南,而非國會法案。法院沒有義務遵循它,未來的監管機構也可以對其進行修訂或撤回。

美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯將這一解釋描述為監管機構工作的開始而非結束。這種區別限制了加林豪斯「比以往任何時候都更接近」的說法:監管機構提供了更詳細的指導,但只有國會才能在證券交易委員會和商品期貨交易委員會的權限之間建立持久的法律劃分。

 

《CLARITY法案》面臨參議院60票的考驗

主要的立法考驗定於 9 月 15 日進行,屆時參議院預計將審議關於推進《數位資產市場透明度法案》的動議的最終辯論。

程序性投票需要60名參議員同意。這將允許參議院開始審議該法案,但並非批准其最終通過。即使通過了終止辯論的動議,該法案仍將面臨辯論、修正和進一步投票。

由於立法者在 8 月休會前未能完成相關程序,該法案將於 9 月 15 日面臨程序性考驗。

懸而未決的爭議涉及穩定幣獎勵、去中心化金融保護、道德規範、非法金融管控和消費者權益保障。儘管Ripple和其他行業公司表示支持,但這些問題使得法案的通過前景不明朗。

 

Ripple的勝訴並未消除其所受處罰

Garlinghouse 也提到了 Ripple 與美國證券交易委員會 (SEC) 的法律糾紛,以及 2023 年的一項裁決,該裁決認定 XRP 本身未必屬於證券。該裁決將代幣本身與特定銷售情況區分開來。

儘管如此,Ripple的訴訟最終以1.2504億美元的民事罰款和一項涵蓋未來違反證券註冊規定的禁令而告終。據美國證券交易委員會(SEC)稱,SEC和Ripple於2025年撤回了各自的交叉上訴,最終判決仍然有效。

Garlinghouse 聲稱法院為 XRP 帶來了“明確性”,因此需要結合具體背景進行解釋。該裁決僅針對法院審理的交易,並未制定適用於未來所有 XRP 交易的全國性法律架構。

現在,各方關注的焦點轉向9月15日的終止談判投票。如果未能獲得60票,美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的指導意見將繼續作為主要的聯邦框架,直到立法者在中期選舉後決定是否恢復談判。

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