OpenReserve获OCC初步批准在美设立银行

美国货币监理署（OCC）于9月2日向OpenReserve授予初步有条件批准，允许其在犹他州盐湖城组建一家提供全方位服务的受保存款国家银行。

该批准并不允许OpenReserve Bank立即开展银行业务。公司必须满足OCC在资本、治理、安全和合规方面的要求，才能获得最终授权。

OpenReserve计划设立全方位服务国家银行

OpenReserve于4月13日申请国家银行牌照。与有限目的国家信托银行不同，其拟设立的机构将吸收受保存款，并在提供数字资产服务的同时开展传统贷款业务。

该银行计划提供存款产品、商业和零售贷款、财资管理、支付及外国代理行业务。根据OCC长达八页的决定，其存款产品可能包含代币化功能。

OpenReserve还打算通过子公司提供数字资产托管服务。客户可使用包括稳定币在内的数字资产进行跨境汇款及其他获准的支付活动。

该银行可能以加密货币形式收取交易手续费。一般情况下，它需要在一个工作日内将这些资产兑换为法定货币，除非保留这些资产是为了其他获准目的，例如支付预期的区块链Gas费。

“OpenReserve Bank是我们对这一传统的贡献：在美国本土打造的持久金融基础设施。”首席执行官Dee Choubey表示。

拟议服务仍需最终批准、产品设计、客户资格和运营准备就绪。

OCC要求开业前筹集2.1亿美元

OCC要求OpenReserve在扣除组织和开业前费用后，至少筹集2.1亿美元的初始实缴资本。该银行在头三年必须保持不低于12%的一级杠杆率。

OpenReserve必须在有条件批准后的12个月内完成资本筹集。它必须在18个月内开始银行业务，否则批准将失效，除非OCC认定存在组织者无法控制的情况。

公司必须申请联邦储备银行股票，并从联邦存款保险公司获得存款保险。该牌照申请是作为国家银行和联邦存款保险联合申请提交的。

OpenReserve必须在拟议开业日期前至少60天通知OCC。监管机构随后将进行开业前检查，涵盖运营准备、治理、合规和技术。

稳定币子公司需另行申请

OpenReserve计划设立一家全资子公司，用于发行、持有、兑换和处理美元支持的稳定币。但OCC表示，该子公司的申请尚未提交。

任何稳定币活动都必须遵守《GENIUS法案》及其实施条例。OCC保留全权决定OpenReserve的结构和活动是否符合这些要求的权力。

该银行还必须在实质性变更其业务计划前至少60天通知监管机构。在OCC出具书面无异议决定之前，不得实施此类变更。

OpenReserve将其计划中的链上账本和稳定币基础设施描述为支持连续结算。这些是预期能力，并非当前向客户提供的服务。

安全与合规审查在启动前完成

OpenReserve必须建立涵盖《银行保密法》、制裁合规、信用风险和信息安全的计划。它还必须任命独立审计师，并根据公认会计原则编制财务报表。

独立审查员必须测试该银行的电子平台，包括防范未经授权访问、恶意软件和拒绝服务攻击的保护措施。OCC还必须批准最终技术架构及相关风险管理计划。

OpenReserve宣布获得Andreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Ventures、Wintermute Ventures及其他多家投资者的种子轮支持。它未披露融资金额，也未确认其中有多少可计入2.1亿美元的要求。

该决定出台之际，越来越多的数字资产公司寻求联邦监管。Crypto.news此前报道，OCC在8月列出了13项待处理的数字资产申请，当时货币监理长Jonathan Gould鼓励合规的加密企业申请国家牌照。

最近的申请者大多寻求有限目的信托牌照。OpenReserve计划中的受保存款和贷款业务使其区别于Crypto.com等公司，后者拟设立的信托银行将专注于托管和结算，不吸收存款或发放传统贷款。

OCC可在开业前修改、暂停或撤销对OpenReserve的批准。最终授权取决于公司是否在监管机构规定的期限内完成所有开业前条件。