川普嗆聲終止《晶片法案》520 億鎂補助！台積電、Intel、三星等 20 家大廠恐受影響

美國總統川普 (Donald Trump)  於 3/5 的國情咨文上，公開要求廢除《晶片與科學法案》(Chips and Science Act)，終止 520 億美元的半導體補助計畫。他直言：「這是個糟糕的政策」，並呼籲國會議長 Mike Johnson 取消該法案，把剩餘資金拿去還債或做其他用途。

《晶片法案》促 4,000 億鎂投資，川普不買單

《晶片法案》於 2022 年生效，主要目標是提振美國半導體產業，減少對亞洲晶片供應鏈的依賴，並提供 390 億美元補助、貸款及 25% 的稅收減免，同時投入 110 億美元支持半導體研發。自法案通過以來，已吸引台積電 (TSMC)、英特爾 (Intel)、三星 (Samsung) 、美光 (Micron) 等企業投入超過 4,000 億美元的投資。

但川普對此不以為然，他認為關稅比補助更有效，能在增加政府收入的同時，達成讓海外業者回流美國的目標。他還放話，下個月就可能對進口晶片加徵關稅，強調企業想要規避關稅，就必須在美國設廠。

台積電已承諾 1,650 億美元投資，補助前景不明

台積電原本於川普第一任期宣布在美國建設 120 億美元晶圓廠，後來在拜登政府擴大至三座工廠，總投資規模達 1650 億美元，並獲得 66 億美元的補助及 50 億美元貸款。

而目前台積電已收到 15 億美元的補助款，但川普並未明確表示是否會追回已發放的資金或取消未來的補助承諾。美國商務部長  Howard Lutnick 表示，台積電近期宣布的額外三座晶圓廠及研發中心，不會獲得聯邦資金支持。

台灣與韓國業者擔憂，晶片投資計畫恐有變化

除了台積電，三星與 SK 海力士 (SK Hynix) 原本計劃在德州和印第安納州投資數十億美元，這些專案都依賴美國政府補助。

而有分析師指出，台積電的優勢之一是台灣的「群聚效應」，包含較低的勞動成本、較便宜的建設費用及充足的技術人才。若美國取消補助，可能加劇美國設廠的不確定性，影響長期競爭力。

目前包括台積電、英特爾、三星、美光及德州儀器 (TI) 在內的 20 家企業，已與拜登 (Joe Biden) 政府簽署《晶片法案》的補助協議，佔該法案總額 85% 以上。部分企業原本認為補助協議「不受政府更替影響」，但川普的最新言論讓部分業者開始擔心合約條款是否會被修改。

美政府內部檢討補助計畫，業者可能重新評估投資

美國商務部正在檢討《晶片法案》的補助合約，Lutnick 的問題焦點集中在補助發放的法律依據，以及政府是否有權收回已支付的資金。消息人士透露，目前政府內部正在研擬調整補助申請流程，以降低對企業的影響。

另一家台灣半導體企業環球晶圓 (GlobalWafers)，已獲得 4.06 億美元補助，計劃在美國開設新廠。環球晶圓表示，仍致力於拓展美國市場，但如果美國政府修改《晶片法案》，公司將重新評估投資計畫，包括美國市場需求、產品定價，以及是否將生產線移出美國以規避潛在關稅。

美國晶片政策未來不明，業者仍持續關注

目前來看，川普想要廢除《晶片法案》可能面臨挑戰，因為不少共和黨議員都曾支持該法案，而許多共和黨執政州也因該法案獲得半導體投資案。但川普政府仍可能透過修改合約、終止新補助發放或加徵進口關稅來影響產業走向。

在川普政府進一步釐清政策方向之前，台積電、三星、Intel 等半導體大廠仍將密切關注美國政府對補助計畫的最終決策，並評估未來的投資策略。

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