台美ART放寬美牛美豬 專家肯定：有守住底線「食安不打折」

「台美對等貿易協定（ART）」今（13日）完成簽署，針對美牛、美豬進口政策有所放寬，專家直言，就食品安全而言，「有守住底線」，食安「不會打折」，民眾可以放心消費。（資料照）

〔記者邱芷柔／台北報導〕「台美對等貿易協定（ART）」今（13日）完成簽署，針對美牛、美豬進口政策有所放寬，專家直言，此次談判因涉及關稅與農產品佈局，難度相當高，肯定談判團隊的努力成果，就食品安全而言，「有守住底線」，相關協商均在現行法規框架內進行，未違反食安母法，食安「不會打折」，民眾可以放心消費。

中興大學食品安全所專任教師林信堂認為，根據談判結果，食品安全最關鍵的制度並未改變，包括「原產地標示」仍持續實施。此次雖開放部分牛「絞肉」，但實際屬於國際分類的「碎肉（coarse meat）」，為分切後較小塊肉品，並非國人常見的絞肉型態，另雖開放美牛部分內臟，但與牛海綿狀腦病（BSE，俗稱狂牛症）相關的特定風險物質（SRM）仍全面排除，包括腦、脊髓、眼睛等高風險部位均未開放，且依「食安法」第15條規定，來源國10年內不得有病例，目前已逾10年未出現新案例，符合法規要求。

他強調，在排除SRM的前提下，開放碎肉與部分內臟並無健康風險，過去風險評估也顯示，即使食用相關產品，感染牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症的機率僅為「幾千萬分之一」。

在豬肉部分，林信堂表示，此次對萊克多巴胺的管理標準並未改變，仍與國際CoDEX接軌。目前台灣豬肉市場約88%為國產、12%為進口，國產豬在風味上仍具優勢，像台式香腸、貢丸等產品多使用國產豬肉，進口豬難以取代，即便未來美豬因價格優勢增加市占，「影響的也主要是進口豬彼此競爭」，對國產豬衝擊有限。

林信堂認為，對國內養豬產業而言，關鍵反而在出口能力。台灣已成為口蹄疫非疫區，若非洲豬瘟疫情持續穩定，未來有望恢復出口，「能出口對豬農與整體產業才是真正利多」。

談到整體談判，曾參與2007年美牛開放談判的林信堂也指出，相較過去僅聚焦BSE與牛肉安全，如今因涉及關稅與農產品佈局，「整體複雜度其實高很多」，不過此次協商仍在現行法規框架內進行，未違反食安母法，邊境把關也未鬆動，現行對進口肉品與農產品的查核機制「沒有任何改變」，包括境外查核制度持續執行且量能提升，未來若新增貿易國或品項，也會比照辦理，整體而言，他認為，從法規、標示到查核制度均維持既有架構，此次談判「有守住底線」，食品安全「不會打折」，民眾可安心消費。