美國立法者推進《清晰法案》為SEC與CFTC制定加密規則
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今日，美國眾議院金融服務委員會與農業委員會通過了跨黨派的《清晰法案》（H.R. 3633），該法案將進入全院表決程序。金融服務委員會以32比19的票數通過該法案，農業委員會則以47比6的壓倒性票數批准。
《清晰法案》核心要點
- 旨在重新定義美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的職責，解決加密監管機構長期以來的權限爭議。
- 明確規定部分加密資產將歸類為商品由CFTC監管，其餘則維持證券屬性並受SEC管轄。
- 為區塊鏈開發者提供有限責任保護，免除其受資金傳輸法規約束。
- 建立披露要求、資金隔離及利益衝突規範，保護投資者免受加密詐騙侵害。
- 在維護去中心化金融（DeFi）前提下，針對非託管錢包服務商與點對點加密交易制定消費者保障措施。
廣泛支持下的質疑聲浪
眾議員Maxine Waters警告法案部分條款可能引發利益衝突，暗示政治人物與加密產業的密切關聯。Brad Sherman則指稱該法案恐導致行業紓困與監管套利。前CFTC主席Timothy Massad批評《清晰法案》「過於複雜」，認為其加劇而非解決加密監管模糊性問題。
CFTC將主導加密監管
- 成為主要加密監管機構後，CFTC將監管數位商品，涵蓋多數現貨市場交易的加密貨幣與代幣，包括DeFi活動。
- 將規範非證券類數位資產（如幣安、以太坊）的交易所、經紀商與現貨市場運作。
- 要求穩定幣交易與託管須在商品交易所進行，SEC僅保留對穩定幣反詐騙規則的執法權。
後續進程：全院辯論與表決
在獲得兩委員會批准後，《清晰法案》將提交眾議院全院進行辯論與表決。若最終立法，將成為美國首部全面的加密與數位資產監管框架法律。儘管參議院態度未明，上議院正著手強化數位資產相關立法。
譯者：Z3r0
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