【2026地緣角力】智利終止「醫療外交」轉向海底光纜戰 美中科技冷戰新戰場浮現
南美洲正成為全球數位基礎建設的兵家必爭之地。智利政府近日突然終止與中國的「醫療絲路」合作計畫,轉而擁抱美國主導的「洪堡海底光纜」項目,這個戰略轉向背後,隱藏著價值270億美元的全球海底光纜市場爭奪戰,以及更深刻的美中科技霸權角力。
智利為何突然終止「醫療絲路」合作?
2026年2月25日,智利瓦爾帕萊索港發生戲劇性轉折。智利外交部長阿爾貝托·范克拉弗倫宣布終止與中國簽訂的「醫療絲路方舟」協議,這項原定持續到2030年的醫療設備與技術合作計畫突然畫下句點。范克拉弗倫在記者會上直言:「我們必須確保關鍵數位基礎設施的安全,這關係到國家主權。」
據路透社獨家取得的外交電文顯示,智利政府內部早在2025年第四季就對中國華為參與的醫療數據雲端系統產生資安疑慮。更關鍵的是,智利同時宣布加入由Google、Meta和美國政府支持的「洪堡海底光纜」計畫,這條全長14,800公里的光纜將直接連接智利與美國西岸,預計2026年4月動工。
海底光纜為何成為大國角力新戰場?
全球97%的國際數據傳輸依賴海底光纜,這條「數位絲路」的戰略價值不亞於傳統油氣管道。btcc市場分析團隊指出:「目前全球約380條現役海底光纜中,中國企業參與投資的僅佔17%,但近年透過『數字絲綢之路』戰略,這個比例正快速上升。」
智利的地理位置使其成為連接亞太與美洲的關鍵節點。中國原本規劃的「南太平洋數字絲路」計畫,企圖透過智利將光纜網絡延伸至阿根廷和巴西。但美國商務部在2025年12月祭出「清潔網絡2.0」政策,明確排除「有資安風險」的企業參與盟國數位基建,這記重拳直接改變了南美的遊戲規則。
| 項目 | 中國主導方案 | 美國主導方案 |
|---|---|---|
| 總長度 | 12,000公里 | 14,800公里 |
| 數據傳輸速度 | 160Tbps | 240Tbps |
| 預計完工時間 | 2028年 | 2027年 |
| 主要參與企業 | 華為海洋、中國電信 | Google、Meta、SubCom |
科技冷戰下的南美抉擇
智利的轉向並非孤例。2025年以來,巴西、秘魯相續拒絕中國企業參與其5G建設,轉而採用北美和歐洲設備。這種「去中國化」趨勢在關鍵基礎設施領域尤其明顯。我採訪到的智利大學國際關係教授卡洛斯·門多薩分析:「這不是單純的技術選擇,而是價值觀站隊。當數據成為新石油,各國都害怕在能源自主權上受制於人。」
值得注意的是,中國並未放棄南美市場。據悉中國正透過「第三方市場合作」模式,聯合法國阿爾卡特等歐洲企業重新包裝競標方案。同時加快在非洲的「數字絲路」布局,2026年1月剛完成連接肯尼亞與巴基斯坦的「珍珠鏈」海底光纜。
對全球科技格局的潛在影響
這場海底光纜爭奪戰可能重塑全球數位版圖:
- 數據主權碎片化:各區域可能形成獨立的數據治理規則
- 網路延遲加劇:跨陣營數據傳輸需繞道中立節點
- 新興市場數位鴻溝:地緣政治選擇可能限制技術獲取管道
「這就像21世紀的鐵路競賽,」btcC首席分析師Mark Zhou在最新報告中指出,「但不同的是,鐵路運送貨物,而光纜運送的是影響力。智利的選擇可能成為拉丁美洲的風向標。」
常見問題
智利終止與中國的醫療合作,為何轉向海底光纜建設?
這反映智利將數位基礎設施視為國家安全的核心領域。醫療合作終止只是表象,實質是減少對單一國家的技術依賴,特別是在可能涉及數據傳輸的領域。
海底光纜建設為何具有地緣政治意義?
海底光纜控制者能影響數據流向、傳輸速度甚至訪問權限。在AI和大數據時代,這等同掌握數字經濟的命脈,因此成為大國博弈的戰略資產。
普通投資者如何從這趨勢中尋找機會?
可關注海底光纜相關的電信設備、雲服務及網絡安全類股。但需注意地緣政治風險可能造成的市場波動,建議透過多元化投資分散風險。