香港政府發布《數字資產發展政策宣言2.0》力爭成亞太區加密領導者

香港特別行政區政府於2025年6月26日正式發布《香港數字資產發展政策宣言2.0》，由財政事務及庫務局牽頭制定，標誌著香港在構建可信賴、可持續、創新驅動的數字資產生態體系上邁出關鍵一步。 此次宣言明確提出“LEAP”發展框架，旨在將香港打造為全球領先的數字資產中心，深化與實體經濟融合併提升市場流動性與競爭力。

四大戰略支柱 “LEAP”

政策宣言圍繞“LEAP”戰略展開，具體包括：

• 推動統一、全面的監管框架，涵蓋交易所、託管人、服務提供商與穩定幣發行人。
• 建議明確證券及期貨事務監察委員會（證監會）為主要監管機構，同時香港金融管理局監管銀行相關業務。
• 檢討代幣化相關法律制度，尤其聚焦代幣化債券及其他現實世界資產，以促進市場落地與製度清晰化。

• 政府將常規化發行代幣化政府債券，擴展投資者基礎，並探索使用數字貨幣結算。
• 鼓勵代幣化應用於實物資產如金屬、再生能源，並支持香港成為全球商品追踪中心。
• 提供稅務優惠，包括印花稅豁免和利得稅豁免，吸引私人基金及家族辦公室使用代幣化工具。

• 支持穩定幣作為支付工具的探索，計劃2025年8月實施穩定幣發行人監管制度。
• 鼓勵數碼港及初創企業參與試點項目並獲得資助，推廣穩定幣與代幣化在公共服務、貿易結算中的應用。
• 推動數碼資產基建發展，加強監控科技、安全工具，並促進行業與政府合作。

• 強調人才培養，與大學及產業合作進行研究及培訓項目，吸引全球數字資產專業人才。
• 推動國際合作，與全球監管機構簽署諒解備忘錄，推動監管互認及數據共享。

政策意義與國際定位

宣言強調，香港將持續參照國際標準，包括IOSCO、FSB、BIS、OECD等組織的加密資產指導原則，以保持監管前瞻性與全球一致性。 政策力圖為數字資產行業提供清晰、可預期的監管環境，從而吸引全球合規企業落戶香港。

香港政府通過《政策宣言2.0》，展現其在數碼經濟領域的堅定立場和製度設計能力，力求在創新與風險可控之間取得平衡。 未來，在政府、監管機構與市場共同努力下，香港有望成為亞太地區乃至全球數字資產創新與監管實踐的重要試驗田與領導者。