日本監管機構準備批准穩定幣與加密經紀業務改革
日本金融監管機構 金融廳(FSA) 預計將批准關於 穩定幣(Stablecoin) 和 加密經紀業務(Crypto Brokerage) 監管改革的提案。
根據 FSA 官方公告以及日語媒體 CoinPost 的報導,該監管機構已“批准”了一個專門研究加密法規改革的工作小組提交的報告,併計劃根據建議進行政策調整。
加密經紀業務:監管鬆綁即將落地?
目前,在日本運營加密經紀業務的公司需要申請 虛擬資產服務提供商(VASP) 許可證,與本地加密交易所 適用相同的監管要求。

VASP 申請流程漫長,技術和財務要求高,並且極其嚴格。
這一事實導致許多有意運營加密經紀服務的日本公司甚至沒有嘗試完成申請流程。
然而,批評者認為,加密經紀商並不需要完整的 VASP 許可證,因為它們只是“中介”,並不會實際持有客戶的加密資產。
工作組的提案反映了這些批評意見,建議創建一個全新的“中介型”加密“業務”類別。
Japan's exports rose at a faster clip in January as businesses ramped up orders just ahead of Trump's tariff measures https://t.co/Wm58dQqMy8
— Bloomberg Markets ( @markets) February 19, 2025這意味著經紀商將迎來更“精簡”的監管要求和反洗錢(AML)協議。
與此同時,用戶保護的責任將轉移到“交易所和代幣發行方”,以及加密託管公司。
CoinPost 指出,這一變化可能會“讓遊戲公司、錢包運營商等各類市場參與者更容易進入加密行業”。
穩定幣抵押資產規則或迎調整
工作小組還針對穩定 幣監管提出了新的政策建議,建議FSA 接受短期國債和部分定期存款作為穩定幣的儲備資產,而不僅限於傳統的法幣存款。
該機構建議對穩定幣發行方可用於抵押的債券和定期存款設定“50% 的上限”。
工作組表示,此舉將幫助發行方“在提高便利性與安全性之間取得平衡”。
這一調整可能使穩定幣發行方在“跨多種金融產品管理資金”時獲得更大的靈活性。
與此同時,這也可能在“盈利能力和流動性”方面拓寬穩定幣發行方的視野。
不過,該機構補充稱,監管機構可能需要“進一步的機制”來提供“充分的用戶保護”保障。
Japan's corporate giants are exploring big deals. Carmakers Honda and Nissan, convenience store 7-Eleven's owner and others are testing waters at home and abroad. In this week's Viewsroom podcast , @Breakingviews columnists debate how far it will go https://t.co/oERdrspxbH
用戶保護建議
該機構還提出了一系列旨在加強加密交易所客戶保護的建議。
其表示,“借鑒 2022 年 FTX 崩潰的經驗教訓”,監管機構應推出“機制”,以“防止本國用戶的加密資產被轉移到海外,即便海外母公司破產”。
FTX 於 2022 年 11 月申請破產後,FTX Japan 的客戶被迫等待兩年才能提取資金。
當時,日本監管機構承諾,將確保未來類似的破產事件不會導致本國用戶無法訪問其資金。
下一步?
日本金融廳(FSA)預計將正式提出對兩項關鍵支付相關法律——《信託業務法》和《支付服務法》的修訂請求。
該工作組自 2024 年 8 月以來一直在討論政策改革。 其受命審查的不僅僅是加密貨幣和穩定幣相關法規,還包括其他“匯款和支付服務”領域的監管規定。
Use of biofuel in Japan's transportation sector is gaining attention as the country faces pressure to accelerate decarbonization efforts and achieve the government's target of net-zero carbon dioxide emissions by 2050. https:/ /t.co/lDUlAKWZxD
— The Japan Times (@japantimes) February 19, 2025日本法律目前將加密資產歸類為數字支付工具。 但東京希望對此進行改變,將比特幣(BTC)和其他加密貨幣重新歸類為與投資相關的資產。
在日本被指責對該行業進行過度監管的背景下,政府似乎同樣熱衷於改革加密貨幣立法。
有些人認為,這種監管導致了許多日本頂尖的加密貨幣、區塊鏈遊戲和Web3公司將業務遷移到海外。
日本財政大臣加藤勝信最近提到“創造一種環境”,讓公民能夠“使用高度便捷的匯款和結算服務,同時享有安心感。”
日本許多大型商業集團在最近幾個月開始推出穩定幣解決方案,除了安全代幣業務之外。
一些公司似乎熱衷於復制美元掛鉤穩定幣的成功,因為自從最近一次加密貨幣牛市開始以來,美元穩定幣的採用率在全球範圍內急劇上升。
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