新加坡若不清理違規 Web3,6 月 FATF 評估或降級,恐損金融中心地位
作者:加密無畏
先說結論:
展開來說:
FATF 是負責制定和評估全球反洗錢(AML)、反恐怖融資(CFT)以及反擴散融資(CPF)國際標準的政府間組織。 通過審查成員國的合規性與措施有效性,維護“灰名單”和“黑名單”,對不合規國家施加壓力,並應對如虛擬資產等新興威脅。
如果被 FATF 降級,可能會面臨跨境交易受限、外資流出與投資減少、金融市場波動、國際聲譽受損、監管與合規成本增加等風險。
新加坡上一次 FATF 互評估是在2016年,在首份國家風險評估報告中,對外國來源的 TF 活動則評為中等風險。 非金融部門中,報告確定了電信服務提供商、賭場行業和當舖行業存在較高的 ML/TF 風險。
2024年,新加坡發布的國家風險評估報告 ,並詳細分析了虛擬資產在網絡犯罪、投資詐騙、非法交易和恐怖融資的風險,比如加密貨幣交易平台之間匯款的跨境性、混幣等DeFi活動的匿名性等。

報告中還提到,過去5年,新加坡查出來洗了60億黑錢。 這些資產包括銀行戶頭存款、房地產、加密貨幣。 在一些媒體的負面報導中,新加坡不知不覺間,成了的全球“洗錢中心”。
據新加坡加密合規方面的消息人士表示,新加坡其實
因此,新加坡政府同一時期,也開始密集出台相關政策、主要行業協會合規性遵守指導,以及媒體宣傳,為2025年6月 FATF 互評估做準備。
新加坡總理黃循財去年在出席FATF 全體會議時發言就強調,虛擬資產、數字支付渠道是第一大新型威脅。

新加坡今年FATF 的互評估計,在執行有效性方面,需要符合2021年FATF發布的《基於風險的虛擬資產和虛擬資產服務提供商(VASPs)方法更新指南》,涵蓋了VASPs的定義、穩定幣、P2P交易、許可註冊、旅行規則及監管合作六個關鍵領域,提供詳細的AML/CFT實施指導。
MAS 的6月30日開始實施的數字代幣服務提供商 DTSP 的新規來看,也基本是為了符合 FATF 的指南的執行有效性。 也就是說,新加坡過去幾年一直都是給了虛擬資產行業足夠的過度期,今年真的是到了DDL 最後一刻才收緊的。
新加坡政府素以高效著稱,這次 FATF 評估也是準備許久,在技術上不太可能被 FATF 抓到硬傷,被降級或取消成員國資格可能性也不大。
比如外FATF互評估需與私營部門(包括VASPs)單獨會談,政府人員不得在場。 新加坡為此在2025年6月30日前要求未獲MAS牌照的VASPs停止運營,旨在確保評估時只有合規VASP參與,降低被指監管漏洞的風險。 關於持牌和豁免企業的名單和分類則可以參考媒體整理。

另外,中國香港和新加坡兩地一樣,都是遵守FATF 的反洗錢指引。 新加坡是MAS監管,香港主要是 SFC 監管。 指望香港在 Web3 政策上更有開創性,接住新加坡這一波比較難。 香港Web3的突破仍在於大陸的政策和尺度。