美國加密貨幣交易首納入 IRS 報稅範圍,殘酷對比「台灣課稅規定」到底多廢?
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美國公民即將迎來第一次的加密貨幣IRS新制度的繳稅,相比台灣財政部倉皇推出的「加密貨幣所得課稅規定」的書面報告,有哪些不足?本文將一一舉例。 (前情提要:台灣加密貨幣「課稅規定」出爐,國稅局查核2024賣幣逃漏稅達1.3億) (背景補充:加密貨幣投資者需要報稅嗎?境內/外收入有何差異、虛擬貨幣虧損可認列損失?) 美國 IRS 新制即將上路,許多美國公民即將迎來第一次的加密貨幣繳稅,據 CNN 報導指出,美國公民完成報稅的關鍵在於整理好相關文件來完成報稅流程,而許多表格與資料都可以向第三方索取提供,這相比即將上路的台灣加密貨幣課稅規定,更具明確性與可報稅性,但專家呼籲,最終應向日韓等走向專法學習,才能更符合「使用者付費」「針對收入來徵收」之課稅精神。 美國報稅第三方報告規定 美國國稅局自去年六月底推出對加密貨幣稅制的草案,如今已正式上路,其中最主要的是對加密經紀商(DEX、託管商)提出報告與明確要求,並且規定必須為民眾提供第三方表格(1099-DA),該表格由加密經紀商提供,給企業或者個人使用,並且也會提供給美國國稅局認定為課稅稅基參考,據 CNN 報導,若美國公民在 Coinbase 或 Gemini 等客戶交易資料,會自動傳送給美國國稅局。 報導也提及,在去中心化交易所的案例(Uniswap)也有所不同,加密稅賦軟體 Legible 副總 Jessalyn Dean 表示,據當前的草案與規劃,對於去中心化營運的平台的第三方提供的課稅報告要求,要到 2027 年才生效,因為現階段這些前端的服務者不提供資產保管服務,它們也不負責報告成本基礎資訊。 而關於比特幣 ETF 部分,ETF提供者將依法提供 1099-B 或 1099-DA 等兩類表格給企業用戶與使用者,作為申報使用,這些報告比起價格變化可能會包含 ETF 基金的營運成本與損失。 Jessalyn Dean也強調,有第三方報告並不代表一定要繳交稅務,反之亦然,沒有第三方報告的部分,也不代表沒有納稅義務,但第三方報告提供了一個國稅局與民眾可以仰賴的稅務申報機制,使得人們可以在報稅時節省時間。 比台灣的報稅法規好在哪? 隨著美國報稅的業務到來,近期台灣的加密報稅也引起許多爭議與關注,相較台灣的法規,有許多可比較的地方,其中較優秀的點,值得台灣政府與財政部借鏡,以下為美國當前報稅制度相較於台灣好的地方: 明確註明加密經紀商(合規託管交易所、託管中心)負責之業務為報稅範圍,並且規定加密經紀商應提供第三方「1099-DA 表格」,作為國稅局與民眾報稅之基礎資訊。1099-DA表格包含該加密經紀商之客戶,該年度的完整記錄進出場的成本與買入賣出日期 與總收益,作為課稅基礎的報告,因此支援同平台的「盈虧互抵」,且規定售出後的營利才可計稅。 台灣沒有規範交易所繳交第三方「1099-DA 表格」、沒有規範售出代幣的營利才可課稅、並且沒有盈虧互抵概念 雖然 Defi 交易課稅還在規範階段,在美國國會引發許多爭議,但第三方報告相關法規預期在 2027 年生效,對此民眾未來若使用去中心化交易所提供之前端,那麼可能未來可向第三方交易索取相關第三方報告,以利個人報稅使用 台灣財政部從未進入討論 Defi 交易課稅的階段,財政部直接頒發行政解釋令聲明要按照「證券代幣」「非證券代幣」課稅,形同與民間雞同鴨講,該如何報稅、未來預期課徵目標與社會也沒有明確共識 美國比特幣ETF相關報稅明確指出要「引用第三方報告」來輔助納稅,其中ETF營運商要負責納入成本與營收在報告中,為納稅者負責 台灣 2024 年在葛如鈞等立委的質詢下,金管會曾提及在 2025 年第一季提出要開放比特幣現貨ETF的說法,但僅留在喊話階段,後續沒有消息,更別說後續規範業者應比照美國ETF業者為客戶製作第三方報稅表格 專家呼籲 動區為此聯繫加密貨幣六年經歷的匿名專家表示,現行美國的課稅法規,其實相較於日韓專法的細項來說,並沒有非常完善,多也是延伸舊法的行政解釋命令來做課徵,在美國當地也有很起非常多爭議。 但比上不足、比下有餘,相比同樣做法(延伸舊法行政命令)的台灣明確非常多,尤其在過去報稅爭議後,引入了第三方表格制度來讓徵稅可行性提高,政府與立法者對於加密貨幣相關課稅規定與法規,適用範圍朝向「明確化」「可行化」來對民眾解釋。 但反觀台灣稅法只想要涵蓋加密貨幣的部分,卻忽略了民眾與國稅局舉證以及採納稅基之標準不一之問題,財政部應該提出更明確的課稅細則、詳細適用範圍,以利台灣民眾誠實納稅,而非像現在這樣模糊的使用「證券、非證券」造成民眾課稅的困擾。 畢竟連美國 SEC 都無法明確分辨哪些代幣是「證券、非證券」,財政部要如何讓民眾可以自行分類納稅,這恐怕是最大的問題。 相關報導 香港買比特幣將要報稅!政府承諾實施「加密資產申報框架」兩年內完成立法修訂 上倫律師專文》台灣加密資產如何課稅?解答5個幣圈大問,從現行稅制明辨未來 台灣首例》高雄個人幣商買賣USDT遭逮,私下交易加密貨幣恐觸法?〈美國加密貨幣交易首納入 IRS 報稅範圍,殘酷對比「台灣課稅規定」到底多廢?〉。
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