俄羅斯央行擬定加密交易首套規則，散戶年限 30 萬盧布

俄羅斯央行正著手為「有組織的加密貨幣交易」擬定首套規則，把上路的監管框架落到實際的交易層面。這套規則承接俄羅斯國家杜馬（下議院）7 月 21 日三讀通過的加密市場法，該法將於 2026 年 9 月 1 日生效，替俄羅斯建立一個類似證券市場的受監管加密交易體系。

交易只能透過持牌中介，未登記平台將被銀行切斷金流

依新框架，加密交易只能透過取得央行牌照並列入專屬名冊的中介機構進行。只有名冊內的機構才能以加密交易所身分營運；銀行則被要求拒絕來自未登記、疑似經營交易所實體的轉帳，形同從金流端切斷灰色平台。既有的交易所、券商與信託業者可先在現行執照下運作，專門的存管機構與加密兌換據點則另有規範要求。

散戶年限 30 萬盧布、須通過測驗；合格投資人無上限但禁匿名幣

框架把投資人分為兩類，條件差異明顯。非合格投資人（散戶）只能購買央行認定最具流動性的幣種，且每家中介機構每年上限為 30 萬盧布（約 3,840 美元），交易前必須通過風險知識測驗。合格投資人則沒有金額上限，可買進絕大多數幣種，但同樣要通過測驗，且被明文禁止持有匿名幣—央行將這類無明確發行人、不受任何司法管轄擔保的資產列為高風險工具，Monero、Zcash 這類隱私幣即屬其中。

2027 年 7 月為持牌大限，加密仍禁用於境內支付

時程上，加密市場法 9 月 1 日生效後，市場參與者有一段過渡期：業者須在 2027 年 7 月 1 日前完成登記與合規，屆時未取得資格者將失去營運許可，對非法經營中介的罰責也在同日生效。這套框架開放的是「投資交易」，並非把加密貨幣變成支付工具—穩定幣雖被視為貨幣資產、可以交易，但與其他加密貨幣一樣，仍禁止用於俄羅斯境內的商品與服務支付。跨境方面，俄羅斯居民可透過境外帳戶買進加密貨幣，並經由境內中介轉移既有持倉，但須依規申報稅務。