伊利諾州 Pritzker 簽 0.2% 加密交易稅、2027 年 1 月上路

美國伊利諾州州長 J.B. Pritzker 6 月 16 日簽署「數位資產稅法」（Digital Asset Tax Act），對該州境內或服務該州居民的加密業者課徵 0.2% 的交易稅，涵蓋交易、轉移、託管三類數位資產服務。該稅法以條文形式夾帶於州預算案（Senate Bill 3019）通過，將於 2027 年 1 月 1 日正式生效。據 CoinDesk 政策報導，產業團體 Crypto Council for Innovation 與創投機構 a16z Crypto 政策主管 Miles Jennings 均強烈反對該稅法，Jennings 直指這是「全美最反加密的法律之一」。

Pritzker 6/16 簽署、夾帶進州預算案的最後一刻條款

本次稅法的關鍵時序：

• 2026 年 6 月 16 日：Pritzker 簽署 Senate Bill 3019 州預算案、其中包含 Digital Asset Tax Act 條款。
• 2027 年 1 月 1 日：稅法正式生效。
• 適用對象：在伊利諾州設立、或服務伊州居民、年總收入達 10 萬美元門檻以上的加密業者。

產業團體指出，該稅法的關鍵爭議點在於它是以預算案附加條款的形式通過，而非經過獨立立法討論。立法程序上的「最後一刻夾帶」也是業者抗議的程序面理由之一。

0.2% 全面課徵：交易、轉移、託管都納入

Digital Asset Tax Act 課稅範圍涵蓋以下三類加密業務活動：

• 交易（exchange）：透過業者媒介的數位資產買賣。
• 轉移（transfer）：業者代為執行的資產移轉。
• 託管（custody）：業者為客戶保管數位資產。

每一次發生上述業務活動，業者就需就該筆活動的交易額繳納 0.2% 的稅。Crypto Council for Innovation 在聲明中指出：「與傳統以所得、利得或利潤為基礎的稅務架構不同，本法對客戶日常使用的數位資產服務直接課徵 0.2% 的稅。」

業界反彈：a16z Jennings 批「全美最反加密法」

a16z Crypto 政策主管 Miles Jennings 在 X 平台上將本次稅法形容為「全美最反加密法之一」（one of the most anti-crypto laws in the U.S.），同時讚揚伊利諾州先前通過的數位資產與消費者保護法（Digital Assets and Consumer Protection Act）。Jennings 的批評重點在於：本次稅法的課稅基礎與傳統金融資產不一致。

Crypto Council for Innovation 進一步指出：「全美沒有任何一州對股票、債券或衍生性金融商品的買賣、轉移或託管課徵類似的州級金融交易稅。」言下之意是，伊州對加密單獨設立交易稅，本身就是差別待遇。CFTC 與 SEC 在聯邦層級的加密監管框架仍在發展中，本次州級稅法可能成為產業未來面臨的第一個州級行政成本。