台灣《虛擬資產服務法》草案通過行政院：VASP 許可制取代登記制，穩定幣納入監管

行政院 4 月 2 日召開院會，通過金融監督管理委員會擬具的《虛擬資產服務法》草案，將送請立法院審議。這是台灣針對加密貨幣產業制定專法的重要里程碑，標誌著台灣對虛擬資產的監管從行政登記制正式邁向法律許可制。

院長卓榮泰：盼早日完成立法，儘速研商授權法規命令

行政院長卓榮泰表示，本法對「虛擬資產服務商」（VASP）及「穩定幣」發行人建立完善且明確的監理框架，將有助於業者遵循及產業發展；同時訂定財務健全度、資產分離保管、防止不公正交易等行為規範，確保客戶資產安全。

卓院長並指示，草案送立法院審議後，金管會應積極與朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序，並邀集中央銀行等相關機關及業者，研商後續授權法規命令，以期本法制定公布後可儘速完成相關法制及配套工作。

草案架構：56 條、八大面向

草案共 56 條，涵蓋以下八大面向：

核心轉變：從登記制到許可制

此次立法最關鍵的制度變革，是將現行虛擬資產業者「洗錢防制登記制」升格為正式的「許可制」。過去業者只需完成金管會的反洗錢登記，門檻相對較低；許可制下，業者需符合更嚴格的資本、內控與合規要求，才能取得合法執照。

穩定幣的納入監管也是此次草案的重要亮點，特別是在美國《GENIUS 法案》通過、歐盟 MiCA 框架落地後，台灣選擇同步跟進全球監管趨勢，建立穩定幣發行人的專屬監理框架。

後續進程：送立法院審議，仍有變數

草案通過行政院只是立法程序的第一步，後續仍須經立法院朝野黨團審查、委員會審議與三讀通過，實際施行時程尚不確定。行政院長卓榮泰特別點名金管會要積極與各黨團溝通，顯示政院對早日完成立法有明確期待。

對現有持牌業者而言，草案明定過渡期間，讓已完成洗錢防制登記的業者有時間轉換為本法許可制，避免業務中斷。