美国银行、花旗等21家机构加入稳定币计划

美国银行、花旗、高盛及其他18家金融机构于9月1日承诺，将在2026年下半年成立一家稳定币公司，但需满足交割条件。

这家未具名的合资企业计划在2027年上半年发行一种以美元计价的稳定币。该集团表示，之后可能会推出与七国集团其他货币挂钩的代币，并将欧元稳定币列为首要扩展目标。

这些机构打算将该代币用于批发、机构和零售市场。拟议用途包括跨境支付和数字资产交易结算。

该公告仍是一项开发计划，而非已完成的发行。该集团尚未披露公司名称、代币名称、区块链网络、储备托管人、治理结构或最终赎回条款。

稳定币集团横跨四大洲

该财团由遍布北美、欧洲、东亚、中东和非洲的银行、资产管理公司及其他金融机构组成。

其北美参与者包括美国银行、第一资本、花旗、富达投资、高盛、PNC金融服务、丰业银行、道明银行集团、富国银行和WisdomTree。

欧洲成员包括桑坦德银行、西班牙对外银行、德国商业银行、法国农业信贷银行、德意志银行、劳埃德银行集团、荷兰合作银行和瑞银。三菱日联银行代表东亚，Sirius International Holding和标准银行分别代表中东和非洲。

该集团表示，该项目将把参与者的分销网络与银行合规、治理和风险管理系统结合起来。这些是公司对该计划产品的声明，该产品尚未进入市场。

三菱日联银行通过9月2日的一份单独新闻稿确认了其参与。西班牙对外银行也通过其企业新闻服务发布了财团公告。此后没有披露信息指明运营公司或为个别成员分配具体角色。

美元稳定币计划源自10家银行的研究

该项目源于2025年10月的一份公告，当时10家银行表示正在研究一种在公共区块链上可用的、以1:1储备支持的数字货币形式。

最新公告将最初的团队扩大到21家机构，并将项目从探索阶段推向成立一家专门公司。

然而，该财团尚未确定将支持哪些公共区块链。它也未披露用户是否能够直接持有和转移代币，或者访问是否取决于参与银行和经批准的服务提供商。

该产品的拟议用户群也很广泛。批发用途可能包括银行或大型公司之间的转账。机构用途可能涉及代币化证券和其他数字资产的结算。零售应用可能包括支付，尽管该财团尚未发布消费者分销计划。

该计划中的代币将进入一个目前由Tether和Circle等成熟发行商主导的市场。这些银行可能通过其现有的客户关系、合规系统和支付基础设施准入来竞争。在这些潜在优势得到验证之前，该合资企业必须公布其运营模式并发行代币。

传统银行也在考虑不同的方法。据crypto.news报道，摩根大通已就可能推出的稳定币进行了早期讨论，但该银行表示没有积极的发行计划，并将评估客户需求和监管情况。

GENIUS法案规则在发行前仍未完成

该财团表示，美元稳定币“打算”在适用情况下遵守美国《GENIUS法案》。唐纳德·特朗普总统于2025年7月18日签署了该法案，为支付稳定币发行商建立了联邦框架。

该法律规定了许可和监管要求。它还要求稳定币以合格流动资产进行一对一支持，提供赎回保护，并要求定期披露储备金。发行商不得仅因持有受监管的支付稳定币而支付利息或收益。

在联邦机构错过2026年7月18日的规则制定截止日期后，若干实施细则仍未完成。美国货币监理署已提出报告要求，包括对其管辖范围内的发行商提交机密周报和季度财务报告。

据crypto.news报道，美国货币监理署的目标是在2026年11月出台最终规则。该法规的时间安排可能使联邦框架在银行财团筹备2027年发行前后生效。

这一时间表让该合资企业有时间将最终的储备、资本、赎回、托管和合规要求纳入产品。但也存在不确定性，因为在监管机构完成工作之前，若干细节可能会发生变化。

美国财政部正在另行制定关于州监管认可和外国稳定币发行商的规则。在相关报道中，财政部就许可标准以及联邦与州监管之间的互动征求了公众意见。

欧元代币将面临MiCA要求

该财团还表示，“打算”在适用情况下遵守欧盟的《加密资产市场监管条例》。MiCA已经为在欧盟提供的稳定币建立了监管结构。

与一种官方货币（如欧元）挂钩的代币通常属于MiCA的电子货币代币类别。发行商面临授权、储备、披露和赎回要求，如果代币达到监管重要性门槛，还可能受到额外监管。

该财团未说明哪个法律实体将发行其计划中的欧元代币，也未说明该发行商将在何处获得许可。这些选择将决定相关的监管机构以及分配给参与机构的义务。

在美国和欧盟运营还需要监管机构之间的协调。金融稳定理事会建议对全球稳定币安排进行全面监管和跨境信息共享，因为其功能可能跨越银行、支付和证券市场。