Un legislador surcoreano advierte que un impuesto del 22% a las criptomonedas podría provocar la fuga de capitales al extranjero.

La legisladora surcoreana Park Soo-young ha instado al gobierno a retirar el impuesto previsto del 22% sobre las ganancias de activos virtuales antes de que entre en vigor el 1 de enero de 2027, argumentando que esta política podría impulsar una mayor afluencia de capital coreano a los mercados de criptomonedas en el extranjero.

Park, miembro del Partido del Poder Popular, afirmó que la medida perjudica injustamente a unos 13 millones de usuarios de activos digitales, mientras que Corea del Sur ha descartado un impuesto propuesto sobre las rentas de inversión de los productos financieros nacionales, incluidas las acciones.

“Espero que este plan fiscal punitivo que mantiene como rehenes a 13 millones de usuarios de activos digitales sea retirado de inmediato”, dijo Park durante una transmisión del 13 de agosto en su canal de YouTube, Park Soo-young's Economy TV.

Las ganancias de criptomonedas estarían sujetas a una tasa impositiva efectiva del 22%.

Según la Ley del Impuesto sobre la Renta de Corea del Sur, las ganancias derivadas de la transferencia o el préstamo de activos virtuales se clasificarán como otros ingresos a partir de 2027.

Los inversores recibirán una deducción anual de 2,5 millones de wones. Las ganancias que superen esa cantidad tributarán al 20%, con un impuesto sobre la renta local adicional del 2%, lo que eleva el tipo impositivo efectivo al 22%.

La deducción coincide con la exención básica para las ganancias de capital en acciones extranjeras. Sin embargo, Corea del Sur ya no planea introducir su impuesto sobre la renta de inversiones financieras, que se habría aplicado a ciertas ganancias provenientes de activos financieros nacionales.

Park argumentó que esto crea un entorno desigual para los inversores. Afirmó que el gobierno, en la práctica, estaba advirtiendo a los coreanos que podrían enfrentarse a una "bomba fiscal" si optaban por los criptoactivos en lugar de las acciones nacionales.

El Ministerio de Economía y Finanzas ha declarado que se está preparando para implementar el impuesto según lo previsto. En mayo, Moon Kyung-ho, director de la división de impuestos sobre la renta del ministerio, confirmó que las autoridades estaban trabajando para que entrara en vigor el 1 de enero de 2027.

El Servicio Nacional de Impuestos también ha estado preparando directrices de implementación con las cinco principales plataformas de intercambio de criptomonedas de Corea del Sur: Dunamu (operador de Upbit), Bithumb, Coinone, Korbit y Gopax. Se espera que las directrices se publiquen durante 2026, mientras que el primer período completo de presentación de declaraciones llegará en mayo de 2028 para los ingresos obtenidos en 2027.

La oposición al impuesto ha persistido durante años.

El Partido del Poder Popular presentó en marzo un proyecto de ley que modificaría la Ley del Impuesto sobre la Renta y aboliría el impuesto a las criptomonedas antes de que entre en vigor.

El impuesto ya se ha retrasado tres veces. Presentado por primera vez en 2020, su entrada en vigor estaba prevista inicialmente para antes, pero los legisladores pospusieron repetidamente su implementación debido a disputas sobre su cumplimiento, la protección de los inversores y el tratamiento de las ganancias de los activos digitales. El último aplazamiento trasladó la fecha de inicio de 2025 a 2027.

Una petición pública que solicitaba la derogación del impuesto superó las 50 000 firmas en mayo, lo que automáticamente envió la propuesta a una comisión de la Asamblea Nacional para su revisión. La petición argumentaba que gravar las ganancias de las criptomonedas mientras que los ingresos por inversiones en acciones y bonos permanecen exentos crea un trato desigual entre las distintas clases de activos.

El gobierno ha seguido apoyando la implementación de la ley vigente. El Partido del Poder Popular ha solicitado la derogación total o una nueva prórroga, pero la fecha límite del 1 de enero se mantendrá a menos que la Asamblea Nacional modifique la legislación.

Park afirma que el impuesto podría acelerar la salida de capitales del extranjero.

Park rechazó el argumento de que gravar las ganancias de las criptomonedas alentaría a los inversores a redirigir su dinero hacia acciones surcoreanas.

“La gente no invertirá en acciones nacionales solo por esto”, dijo, argumentando que la política podría, en cambio, acelerar la salida de capital coreano al extranjero.

Citó datos que mostraban que aproximadamente 124 billones de wones se movieron a plataformas de intercambio de activos digitales en el extranjero entre enero y septiembre del año pasado.

Los reguladores surcoreanos ya se han centrado en el movimiento de criptoactivos desde plataformas nacionales hacia exchanges extranjeros y monederos privados. Los datos de la Comisión de Servicios Financieros, publicados en marzo, mostraron que los exchanges nacionales registraron salidas de criptomonedas por valor de 90 billones de wones, o unos 60.000 millones de dólares, durante el segundo semestre de 2025. Esto supuso un aumento del 14% con respecto a los 78,9 billones de wones del primer semestre.

El organismo regulador atribuyó parte del aumento al arbitraje transfronterizo y a la actividad comercial relacionada.

Corea del Sur también ha incorporado más transacciones internacionales de criptomonedas a su marco regulatorio de divisas. Las enmiendas a la Ley de Transacciones de Divisas crearon una categoría de servicio de transferencia de activos virtuales y exigen que las empresas que gestionan transferencias transfronterizas de criptomonedas que cumplan con los requisitos se registren ante el ministro de finanzas.

Estas normas se aplican a las empresas que transfieren activos digitales entre Corea del Sur y países extranjeros mediante ventas, compras o intercambios.

El tratamiento de las pérdidas se ha convertido en otro punto de disputa.

Park también criticó el tratamiento previsto para las pérdidas de inversión. Afirmó que el gobierno gravaría las ganancias sin permitir que los inversores compensaran las pérdidas tras las caídas del mercado.

“Las pérdidas sufridas por una caída de las criptomonedas ni siquiera se pueden compensar, y sin embargo, ya están metiendo mano en las ganancias”, dijo Park.

La ausencia de compensación de pérdidas se ha convertido en una crítica fundamental al régimen propuesto. Los opositores argumentan que los mercados de criptomonedas pueden experimentar fluctuaciones de precios bruscas y rápidas, lo que hace que un sistema tributario basado en las ganancias anuales realizadas sea menos equitativo si los inversores no pueden compensar esas ganancias con pérdidas de otros períodos.

La disputa ahora gira en torno a si los legisladores enmendarán la Ley del Impuesto sobre la Renta antes de su entrada en vigor en 2027. El gobierno continúa preparándose para su aplicación, mientras que Park y el Partido del Poder Popular siguen presionando para que el impuesto sea retirado o aplazado.